Çevre ve esenlik hizmetlerine ilişkin gelirlere ait tahakkuk kaydı bulunmasına rağmen tahsilat yapılmadığı ve taşınır kira gelirlerine ilişkin tahsilat oranlarının önemli oranda düşük olduğu görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri başlıklı 38’inci maddesinde Belediye Başkanına, belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak, belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek gibi görevler verilmiş ve bu hususlarda sorumluluk yüklemiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun Muhasebe Hizmeti ve

Muhasebe Yetkilisinin Yetki ve Sorumlulukları başlıklı 61inci maddesinde gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemlerini muhasebe yetkilisinin yürüteceği, muhasebe yetkilisinin, bu hizmetlerin yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumlu tutulacağı ifade edilmiştir.

Aynı kanunun 38 inci maddesinde de kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanların, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumlu oldukları, düzenlenmiştir.

Yapılan incelemede ise ayrıntısı aşağıda yer alan tabloda da görüleceği üzere çevre ve esenlik hizmetlerine ilişkin gelirler için tahakkuk kaydı yapılmasına rağmen herhangi bir tahsilat yapılmadığı, taşınır kira gelirleri tahsilat oranının ise % 30,48 oranında gerçekleştiği görülmüştür.

Belediye gelirlerinin ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılması hem kurumun mali yapısı açısından büyük önem taşımakta hem de tahakkuku yapılan belediye gelirlerinin tahsilatının takip edilmediği anlamına gelmektedir.

Tablo 8: Gelir Tahsilat Tablosu

Kamu idaresi cevabında; "Çevre ve Esenlik Hizmetlerine İlişkin Gelirler ile Taşınır Kira Gelirleri alacakları ile ilgili Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından detaylı inceleme başlatılmıştır. Tahakkuk kayıtlarının kontrolü yapılarak tahsilatın hızlandırılması için gerekli çalışmalar başlatılmıştır.

Tahsilatı geciken ve tahsil oranı düşük olan gelirlerin yasal mevzuat çerçevesinde artırılması yolunda çalışmalara hız verilmiş Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne bağlı İcra takip

servisi ile Hukuk İşleri Müdürlüğü’nün ortaklaşa çalışması ile gerekli yasal takip işlemi başlatılmıştır."

Sonuç olarak Kamu idaresi, tahsilat oranı düşük olan çevre ve esenlik hizmetlerine ilişkin gelirler ile taşınır kira gelirleri alacakları ile ilgili Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından inceleme yapıldığı ve icra takip servisi ile Hukuk İşleri Müdürlüğü’nün ortaklaşa çalışması ile gerekli yasal takip işlemlerine başlandığı ifade edilmiştir.

Kamu idaresi tarafından gerekli önlemlerin alındığı ve tahsilat oranı düşük gelirlerin takip ve tahsilatına yönelik yasal sürecin başlatıldığı belirtilmekle birlikte bulgu konusunun devam edip etmediği sonraki denetimlerde izlenecektir.