İdare tarafından çeşitli kanun hükümlerine istinaden taksitlendirilen ve bir yıldan uzun vadeli hale gelen borçlar 368-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı ile 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabında izlenmemektedir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 322’nci maddesinde; kamuya olan vergi ve benzeri borçların, vadesinde ödenmeyip ertelenmiş veya takside bağlanmış olup

bir yıldan daha uzun sürede ödenecek olan kısmının 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabında izlenmesi gerektiği ifade edilmiştir.

Yine söz konusu Yönetmelik’in 323’üncü maddesinde ise, bahse konu hesabın işleyişi düzenlenmiş; kamuya olan vergi ve benzeri borçların vadesinde ödenmeyip ertelenmiş veya takside bağlanmış olup bir yıldan daha uzun sürede ödenecek olan kısmının 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabına alacağına kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

Söz konusu maddenin devamında ise, 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabında kayıtlı tutarlardan vadesi bir yılın altına inenlerin 368- Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabına aktarılacağı belirtilmiştir.

İdarenin hesap ve işlemleri incelendiğinde; Belediyenin vergi dairesine olan toplam 8.036.926,94 TL’lik taksitlendirilmiş borcunun vadesine göre 368-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı ile 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı yerine 360-Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabında izlediği, anlaşılmış olup borç detayları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir:

Tablo 12: İdarenin Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlarını Gösterir İcmal

Yukarıdaki tablodan görüleceği üzere, İdarenin bir yıldan uzun vadede ödemesi ve dolayısıyla 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabında izlemesi gereken borç tutarının 5.194.813,83 TL, bir yıllık dönemde ödemesi ve dolayısıyla 368- Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabında izlemesi gereken toplam borç tutarı 2.846.156,11 TL’dir. Ancak İdare tarafından vergi dairesine yapılandırılan söz konusu borcun tamamı uzun ve kısa vade ayrımı yapılmadan 360-Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabında izlenilmektedir.

Denetim tespitine binaen, İdare tarafından; vergi dairesine olan borçların Hazine ve Maliye Bakanlığı ile yapılan mahsuplaşma sonucunda ödendiği ve yeni mali yılda borcun doğması halinde ilgili hesapların kullanılacağı ifade edilmiştir. Ancak, İdare tarafından söz konusu ödeme işlemlerine ilişkin olarak herhangi bir bilgi ve belge sunulmamıştır.

Diğer yandan, çeşitli kanun hükümlerine istinaden taksitlendirilen ve bir yıldan uzun vadeli hale gelen borçların hatalı muhasebeleştirilmesi nedeniyle, İdarenin 2020 yılı mali tablolarında; 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı 5.194.813,83 TL, 368-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı 2.846.156,11 TL eksik tutarla, 360-Ödenecek ve Fonlar Hesabı ise 8.036.926,94 TL fazla tutarla yer almıştır.