Belediye tarafından bütçe içi işletme olarak işletilen Adrenalin Park İktisadi İşletmesinin gelirlerinin bütçe ve muhasebe yönetmeliğine aykırı olarak 600-Gelirler Hesabı yerine 333-Emanetler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin “Muhasebe işlemleri” başlıklı 9’uncu maddesinde işletme faaliyetlerinin muhasebe işlemlerinin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre mahalli idarenin muhasebe biriminde tutulacağı düzenlenmektedir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 600-Gelirler Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 368’inci maddesinde;

“Bu hesap, bütçe ile ilgili olsun veya olmasın Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından belirlenen uluslararası genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine göre tahakkuk eden her türlü gelirin izlenmesi için kullanılır.” hükmü yer almaktadır.

Yine aynı Yönetmelik’in 333-Emanetler Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 260’ıncı maddesinde;

“Bu hesap, emanet olarak nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarların izlenmesi için kullanılır.” hükmü yer almaktadır.

Yönetmelik’in devamında 333-Emanetler Hesabına ilişkin “Hesabın işleyişi” başlıklı 262’nci maddesinde bu hesaba kayıt edilebilecek hususlar belirtilmiş olup iktisadi işletme gelirlerinin bu hesaba kaydedilmesi ile ilgili herhangi bir hükme yer verilmemiştir. 333- Emanetler Hesabı niteliği itibariyle kısa vadeli yabancı kaynak grubunda yer alan bir hesap kodu olmakla beraber, kamu idareleri tarafından tahsilat sırasında mahiyeti ve ilgili olduğu hesap kodları tam tespit edilemeyen gelirlerin kaydı için geçici olarak kullanılabilmektedir. Bütçe içi işletmenin gelirleri bu maksatla 333-Emanetler Hesabına alınmış olsa bile gelir işleminin ilgili olduğu doğru hesap kodunun belirlenmesi, dönem sonunda her halükarda 600- Gelirler Hesabına kaydının sağlanması gerekmektedir

Yukarıda da ifade edilen mevzuat hükümleri gereğince bütçe içi işletme olarak kurulan iktisadi işletmeye ait 131.155,33 TL gelirin 600-Gelirler Hesabına yerine 333-Emanetler Hesabına kaydedilmesi mali tablolarda 600-Gelirler Hesabının 131.155,33 TL noksan, 333- Emanetler Hesabının ise bu tutar kadar fazla görünmesine neden olmuştur.

Kamu idaresi cevabında; “14.01.2019 tarih ve 304/1 yevmiye nolu muhasebe işlem fişinde görüldüğü üzere düzeltme işlemi yapılmıştır. Bundan sonraki süreçte konuya gerekli hassasiyet gösterilecektir” denilmektedir.

Sonuç olarak Kurum cevabında, bulgumuz doğrultusunda gerekli düzeltme işleminin yapıldığını belirtmiştir. Yapılan düzeltme işlemi 2019 yılında gerçekleşecek olup, bahsedilen eksik ve hatalı uygulamalar, 2018 yılında 600-Gelirler ve 333-Emanetler Hesabında 131.155,33 TL hataya sebep olmuştur. Bulgu konusu tespitle ilgili düzeltici işlemlerin yapılıp yapılmadığı takip eden denetimlerde izlenecektir.