Karar Künyesi
Kamu İdaresinin 2023 yılı yevmiye kayıtları incelendiğinde, boş yevmiye kayıtları olduğu ve geriye dönük kayıt yapıldığı görülmüştür.
23.12.2014 tarih ve 29214 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Kayıt Düzeni ve Kayıt Düzeltmesi” başlıklı 18’inci maddesinde; kamu idarelerinin muhasebe birimlerinin, muhasebe işlemlerini, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi başında “1” den başlamak üzere hesap döneminin sonuna kadar numaralandırarak kaydedeceği belirtilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel Muhasebe Kavramları ve İlkeler ile Genel Yönetim Muhasebe Standartları, Kuralları ve Uygulanması” başlıklı 42’nci maddesinde; kurumların muhasebesinin, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan temel muhasebe kavramları ile faaliyet sonuçları, bütçe uygulama sonuçları, nazım hesaplara ilişkin ilkeler ve varlıklar, yabancı kaynaklar ve öz kaynaklar ilkelerinden oluşan bilanço ilkeleri ile üçüncü bölümünde belirlenen muhasebe standartları, kurallar ve uygulamalara ilişkin hükümler çerçevesinde yürütüleceği belirtilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Yevmiye Sistemi, Muhasebeleştirme Belgeleri ve Açılış Kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde ise; muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası sütunlarına, gerçekleşen işlemlerin kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında (1)’den başlayıp, hesap döneminin sonuna kadar devam eden birer numara verileceği belirtilmiştir. Bu yevmiye numaralarının, gerek yevmiye defteri gerekse büyük defter ve yardımcı defter kayıtlarına esas olacağı hükme bağlanmıştır.
Yukarıda yer alan Yönetmelik hükümlerine göre Kamu İdaresinin yevmiye kayıtlarını müteselsil numaralandırarak düzenlemesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede 09.10.2023 tarihli 5086 no.lu yevmiyeden sonra gelen, geriye yönelik olarak 141 yevmiye numarası ile başlayıp kesintisiz olarak 1047 yevmiye numarasına kadar devam eden ardışık 906 yevmiye kaydının 19 Aralık 2023 tarihinde gönderildiği tespit edilmiştir. Ayrıca yevmiye defterinde yapılan inceleme neticesinde, 5 tane yevmiye numarasının boş bırakıldığı görülmüştür. Yevmiye defterindeki boş yevmiyelerin muhasebe ilkeleri ve ilgili yasal düzenlemelere uygun olarak düzeltilmesi gerekmektedir.
Kamu İdaresi cevabında bulguda belirtilen konulara itirazda bulunmamıştır. “Belediyemizce İçişleri Bakanlığı (E-Belediye) sistemi kullanılmakta olup sistemden kaynaklı boş yevmiyeler oluşmuştur. 2024 yılından itibaren işlemler uygun şekilde yapılmaktadır.” denilmiştir.
Sonuç olarak; bulguda belirtilen konuların düzelip düzelmediğinin sonraki denetimlerde takip edilmesi gereklidir.