İdarenin mücavir alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür.

Sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerecin taşınmazlardan geçirilmesiyle ilgili geçiş hakkına, bu hakka ilişkin uygulanacak ücret tarifesine ve yönetmelik kapsamındaki işlemlerin denetlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla 27.12.2012 tarih ve 28510 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmelik elektronik haberleşme altyapısı, elektronik haberleşme şebekesi, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı, işletmeci, geçiş hakkı ücreti ve geçiş hakkı ücret tarifesi gibi birçok kavramı tanımlamıştır.

Yine aynı Yönetmelik’te işletmeci ve geçiş hakkı sağlayıcısının geçiş hakkına ilişkin anlaşmaları, Yönetmelik’te belirlenen ilkeler doğrultusunda serbestçe yapabileceği, geçiş hakkına ait ücretlerin ödeme şeklinin sözleşmede yer alacağı hüküm altına alınmış ve ayrıca 01.01.2014 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere geçiş hakkı ücretleri tarifesi Yönetmelik’e eklenmiştir.

Ayrıca, 2018 yılında Konya Büyükşehir Belediyesi ve Selçuklu Belediyesi geçiş hakkına ilişkin protokol imzalamış, geçiş hakkı bedellerinin Konya Büyükşehir Belediyesince tespit ve tahsil edilerek, tahsil edilen tutarların sorumluluk alanına göre Selçuklu Belediyesine yılsonunda aktarılacağı hükmüne yer verilmiştir. Fakat söz konusu protokol uyarınca 2018 yılı içinde Büyükşehir Belediyesinden İdareye herhangi bir bedel aktarılmamıştır.

Yukarıda belirtilen düzenlemeler ve açıklamalar çerçevesinde, İdare tarafından altyapı geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmemesi sonucu kurumun ciddi bir gelirden mahrum bırakıldığı tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; “Bulguda belirtilen 2018 yılı Telekomünikasyon alt yapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı belediyemiz payının hesabımıza yatırılması için 06.05.2019 tarih ve 17994 sayı yazımızla Konya Büyükşehir Belediyesinden talep edilmiştir.” denmiştir.

Sonuç olarak telekomünikasyon alt yapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı paylarının tahsilatı hususunda kamu idaresi ile mutabakat sağlanmış olup, bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.