İdarenin organlarından olan Yönetim Kuruluna mevzuatında belirtilen sayıda üye ataması yapılmamıştır.

2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesinde yönetim organlarının Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Denetçiler ve Genel Müdürlükten oluşacağı ifadesine yer verilmiştir.

Aynı Kanun’un “Yönetim Kurulu” başlıklı 7’nci maddesinde;

“Yönetim Kurulu bir başkanla beş üyeden oluşur.

Büyükşehir Belediye Başkanı Yönetim Kurulunun başkanıdır. Belediye Başkanının bulunmaması halinde, Genel Müdür Yönetim Kuruluna başkanlık eder.

Genel Müdür ile genel müdür yardımcılarından hizmette en eski olanı, hizmette eşitlik halinde yaşlı bulunan Yönetim Kurulunun tabii üyesidirler. Yönetim Kurulunun diğer üç üyesi İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanının teklifi ve Çevre ve Şehircilik Bakanının onayı ile atanır.

Yönetim Kuruluna atanan üyelerin hizmet süresi 3 yıldır. Süresi dolanlar yeniden atanabilirler. Bir üyeliğin herhangi bir sebeple boşalması halinde, yerine atananlar daha önceki üyenin süresini tamamlar.

(…)”

hükümlerine yer verilmiştir.

Yönetim Kurulunun görevleri Kanun’un 9’uncu maddesinde düzenlenmiştir. Kuruluş amacına uygun olarak GASKİ’nin çalışmasına ilişkin esasları tespit etmek ve bunların Genel Müdürlükçe uygulanmasını izlemek, Genel Müdürlükçe önerilecek satma, satın alma ve ihale işlemlerinin karara bağlamak ve her bütçe yılında Genel Müdürlükçe yapılabilecek alım, satım, ihale ve kira bedellerinin üst sınırlarını belirleyerek Genel Müdüre yetki vermek, Genel Kurulca verilecek yetki çerçevesinde yurt içi ve yurt dışı borçlanmaları karara bağlamak vb. bu görev ve yetkilere örnek gösterilebilir.

Yukarıda yer açıklamalardan anlaşılacağı üzere; Yönetim Kurulu, Genel Kuruldan sonra en önemli yönetim organıdır. Ancak Yönetim Kurulunun başkan ve beş üyeden oluşması gerekirken bir üyenin atanmadığı görülmüştür.

Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından özetle; mevzuatta öngörülen yönetim kurulu yapısının oluşturulması ve eksik olan üyenin atanması için gerekli çalışmalara başlanılacağı ifade edilmiştir.

Sonuç itibarıyla, mevzuatta öngörülen Yönetim Kurulu yapısının oluşturulması için gerekli olan üyenin ilgili bakanlığa İdare tarafından teklif edilip atamasının gerçekleştirilmesi gerekmektedir.