Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde kamu idarelerinin; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazları mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alacakları ve taşınmazların cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yapacakları ifade edilmektedir.

Anılan Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde ise cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi şeklinde tanımlanmaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere idareye ait taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda muhasebe kayıtlarında fiili durumun esas alınması ve tapu kayıtlarının da mevcut kullanım şekli ile uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir.

Ayrıca muhasebe kayıtlarında tapu kayıtları yerine fiili kullanım esas alınmalı ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Arsa ve Araziler Hesabının işleyişinin anlatıldığı 189’uncu maddesinde de belirtildiği üzere inşaat yapılmak suretiyle veya başka şekillerde arsa ve arazi vasfı ortadan kaldırılarak başka bir maddi duran varlığa dönüştürülen veya eklenen arsa ve araziler ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmalıdır. Sonuç olarak

idareye ait taşınmazların fiili kullanımları dikkate alınarak tapu ve muhasebe kayıtları güncellenmelidir.

Yapılan incelemede idareye ait 10 adet taşınmazın kullanım durumunun değişmesine rağmen tapuda cins tashihlerinin yapılmadığı; ayrıca muhasebe kayıtlarında 252-Binalar Hesabında takip edilmesi gereken arsa ve arazi değerlerinin 250-Arazi ve Arsalar hesabında takip edildiği görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyemiz mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins değişikliğinin yapılabilmesi için taşınmazlar üzerine yapılan yapıların ruhsatlandırılıp yapı kullanım izin belgesinin alınması gerekmektedir. Bu belgeler alınmadan cins değişiklik işlemleri yapılamamaktadır. Bu nedenle söz konusu taşınmazlara ilişkin yapı kullanım izin belgeleri alındıktan sonra cins değişiklik işlemleri yapılacaktır.” denilmiştir.

Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında; bulguda belirtilen görüşler doğrultusunda uygulama yapılacağı ifade edildiğinden bu aşamada önerilecek başka bir husus bulunmamaktadır.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.