Kamu İdaresinde 2018 yılı içinde işe başlayan sözleşmeli personellerin yıllık ücretli izinlerinin sözleşmelerine aykırı olarak kullandırıldığı görülmüştür.

Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ın 9’uncu maddesinde 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 2’nci maddesinde belirtilen kurumlarda geçen hizmet süresi, bir yıldan on yıla kadar olan sözleşmeli personele yirmi gün, on yıldan fazla olanlara otuz gün ücretli yıllık izin verileceği belirtilmiştir.

Benzer düzenleme İdare ile sözleşmeli personel arasında imzalanan “5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49‘uncu Maddesinin Üçüncü Fıkrası Gereğince Tam Zamanlı Olarak Çalıştırılacak Sözleşmeli Personele İlişkin Hizmet Sözleşmesi”nde de mevcut olup bu sözleşmenin 12’nci maddesinde;

“Döşemealtı Belediyesinde sözleşmeli personel olarak bir hizmet yılını doldurmuş olmak kaydıyla; 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 inci maddesinde sayılan kurumlarda sosyal güvenlik kurumlarına prim ödemek suretiyle geçen hizmet süreleri toplamı on yıla kadar olan sözleşmeli personele bir takvim yılı içerisinde yirmi gün, toplam hizmet süresi on yıldan fazla olanlara ise otuz gün ücretli yıllık izin verilir. Yılı içerisinde kullanılmayan izinler ertesi yıla devredilemez ve kullanılmayan izin süreleri için ayrıca ücret ödenemez.”

hükmü bulunmaktadır.

Sözleşmenin bu maddesine göre sözleşmeli personelin yıllık ücretli izni hak edebilmesi için Döşemealtı Belediyesinde sözleşmeli personel olarak bir hizmet yılını doldurmuş olması gerekmektedir. Yapılan incelemede Kurumda sözleşmeli personel olarak bir hizmet yılını doldurmamış kişilere yıllık ücretli izin verildiği görülmüştür.

Belediyede bir hizmet yılını doldurmamış olan sözleşmeli personele ücretli izin verilmemesi gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "2019 yılı içerisinde 5393 Sayılı Kanunun 49 uncu maddesine istinaden tam zamanlı sözleşmeli personel olarak yeni istihdam edilen personellere yıl içerisinde yılık ücretli izin kullandırılmayacaktır."

denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu İdaresi bulgu konusu hususa katılmakta olup, 2019 yılı içerisinde tam zamanlı sözleşmeli personel olarak yeni istihdam edilen personellere yıl içerisinde yılık ücretli izin kullandırılmayacağı belirtilmiştir.

Bulgu konusu husus 2017 yılı Sayıştay Denetim Raporunda da yer almakta olup bugüne kadar Kamu İdaresince konunun düzeltilmesine ilişkin herhangi bir işlem yapılmamıştır. Belediyede bir hizmet yılını doldurmamış olan sözleşmeli personele ücretli izin verilmemesi gerekmektedir.