Kemalpaşa Belediyesinin kamu kurumlarına olan ve ilgili kanunları gereği yapılandırılarak taksitlendirilen vergi ve sigorta prim borçlarının vadelerine göre ilgili hesaplara kaydedilmediği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 278’inci maddesinde;

“(1) Bu hesap, kanuni süresi içerisinde ödenmeyen vergi ve diğer yükümlülükler ile ertelenen veya taksitlendirilen vergi ve diğer yükümlülüklerin erteleme veya taksitlendirme vadesinin bir yılı aşmayan kısımlarının izlenmesi için kullanılır.

(2) Uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap grubu içindeki kamuya olan ertelenmiş veya taksitlendirilmiş borçlar hesabında kayıtlı vergi ve diğer yükümlülüklerden dönem sonunda erteleme veya taksitlendirme süresi bir yılın altına inenler bu hesaba kaydedilir.”

denilmektedir.

Mezkur Yönetmelik’in 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 322’nci maddesinde ise;

“(1) Bu hesap, kamuya olan vergi ve benzeri borçlardan vadesinde ödenmeyip ertelenmiş veya takside bağlanmış olup bir yıldan daha uzun sürede ödenecek olan kısmının izlenmesi için kullanılır.”

hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, Kurum tarafından vergi ve sigorta prim borçlarının yapılandırılarak taksitlendirildiği ancak taksite bağlanan borç tutarlarının vadeleri dikkate alınarak ilgili hesaplarda izlenmediği görülmüştür.

Şöyle ki, Kurum bilançosunda yapılandırılmış vergi ve sosyal güvenlik prim borçlarının tamamı olan 19.025.591,92 TL vade ayrımı yapılmadan 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabına kaydedilmiştir. Ancak bu tutarın 1.615.282,56 TL’si ilgili kanunlar gereği yapılandırılan ve 2019 yılında ödenecek vergi ve sosyal güvenlik prim borcu ile ilgili olup sadece bu tutarın 368 hesabında izlenmesi gerekmektedir.

Bunun sonucunda, Kurumun 2018 yılı bilançosunda 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabının 17.410.309,36 TL fazla ve 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabının ise 17.410.309,36 TL eksik gözükmesine neden olunmuştur.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyemizin kamu kurumlarına olan ve ilgili kanunları gereği yapılandırılarak vergi ve sigorta prim borçlarının vadelerine göre hesap düzeltmesi 05.02.2019 tarihli ve 1123 yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile yapılarak 438 Kamuya

Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar hesabına intikali sağlanmış olup, bundan böyle bu hesapların takibi yapılması hususunda gerekli hassasiyet gösterilecektir.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi tarafından Belediyenin kamu kurumlarına olan ve ilgili kanunları gereği yapılandırılan vergi ve sigorta prim borçlarının vadelerine göre 2019 yılında 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabına aktarıldığı bildirilmiş olup bu düzeltme 2018 yılı mali tablolarını etkilememektedir. Dolayısıyla, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı ile 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabındaki hata mevcudiyetini korumaktadır.