Bandırma Belediyesinin 2015-2019 yıllarını kapsayan stratejik planında çok sayıda amaç ve hedef belirlendiği görülmüştür.

Belediye, misyon ve vizyonunu gerçekleştirmek üzere stratejik planda, ayrıntısı aşağıdaki tabloda gösterilen 28 adet stratejik amaç ve 51 adet stratejik hedef belirlemiştir.

Tablo 1: Stratejik Amaç ve Hedef Sayıları

Çok sayıda amaç, hedef, gösterge ve faaliyetin bulunması Stratejik Planın “stratejik” olma niteliği ile bağdaşmamaktadır. Planlama ile stratejik planlama anlayışı arasındaki temel farklılıklardan başlıcası, misyon ve vizyon tanımlaması ile mevcut durum arasındaki açıklığın kapatılmasında temel rol oynayacak birkaç stratejik amaç etrafında kurumun odaklanmasını sağlamaktır. Çok fazla sayıda, her faaliyeti kapsayan amaçlar; başarılabilme, odaklanma, toplanacak performans bilgisinin ölçüm ve değerlendirilebilmesi açısından sorunlu olabilmektedir.

Nitekim, Kamu İdarelerince Hazırlanacak Stratejik Planlara Dair Tebliğ’de, 2006–2010 geçiş döneminde kamu idarelerince hazırlanmış olan stratejik planlarda yaygın yapılan eksikliklere ilişkin belirtilen hususlardan birinin de, performans programı hazırlıklarında güçlük oluşturacak sayıda ve nitelikte amaç ve hedef belirlenmesi olduğu vurgulanmıştır.

Bu nedenle, Stratejik Planda çok sayıda amaç ve hedef belirlenmesinin makul olmadığı düşünülmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “2019-2023 Stratejik Planda belirlenen amaçların 10’u

geçmemesine özen gösterilecek ve bu amaçlara ilişkin hedeflerin de 5’ten fazla olmaması sağlanacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi tarafından verilen cevapta bulgu konusu hususa iştirak edilmekle birlikte, 2019-2023 dönemine ait Stratejik Planda amaçların 10’u geçmemesine özen gösterileceği ve bu amaçlara ilişkin hedeflerin de 5’ten fazla olmamasının sağlanacağı ifade edilmiştir. 2018 yılında yayımlanan Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu (3. Sürüm)’nun “Amaçlar” bölümünde: “Amaç sayısının en az iki, en fazla yedi olması ve bu amaçlardan bir tanesinin de kurumsal kapasitenin geliştirilmesine yönelik oluşturulması gerekir.” hükmü yer almaktadır. Dolayısıyla, 2019-2023 dönemi Stratejik Planı hazırlanırken bu hüküm doğrultusunda işlem yapılmalıdır.

Sonuç itibariyle, 2015-2019 yıllarını kapsayan Stratejik Planda çok sayıda amaç ve hedef belirlendiği yönündeki değerlendirmemiz devam etmektedir.