İdareye ait hayvan bakımevinde kullanılmak üzere ayrılmış olan bütçe ödeneğinin, mevzuatta belirtilmiş olan orandan daha düşük oranda ayrıldığı görülmüştür.

5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na 09.07.2021 tarihli 7332 sayılı Kanun ile eklenmiş olan geçici 4’üncü maddede; büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yetmiş beş bini aşan belediyelerin 31.12.2022, diğer belediyelerin ise 31.12.2024 tarihine kadar hayvan bakımevlerini kurmakla yükümlü olduğu, belediyelerin bu madde yürürlüğe girdikten sonra üç yıl süreyle hayvan bakımevleri kurmak ve iyileştirme işlemlerini gerçekleştirmek için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayıracağı ve bu oranın büyükşehir belediyelerinde binde üç olarak tatbik edileceği ifade edilmiştir.

Yukarda yer alan mevzuat hükümlerine göre; Belediye, hayvan bakımevi kurmak ve mevzubahis bakımevinin faaliyetleri için de 2022, 2023 ve 2024 yılları için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırmak mecburiyetindedir.

Yapılan incelemede; İdare tarafından hayvan bakımevi kurulmuş olduğu görülse de, 2022 yılı kesinleşmiş bütçe geliri 168.420.485,03 TL’nin binde beşi oranına tekabül eden 842.102,43 TL yerine 150.000 TL’lik kaynağın cari yıl hayvan bakımevi ödeneği olarak ayrıldığı anlaşılmış olup bu hal mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.

İdare tarafından verilen cevapta, bulguya iştirak edilmiş olup hayvan bakımevi için mevzuatta belirtilen oranda ödenek ayrılmasına 2025 yılı bütçe hazırlık çalışmalarıyla başlanacağı ifade edilmiştir. Hayvan bakımevi için en son kesinleşmiş bütçe gelirinin binde beşi oranında ödenek ayrılması, 5199 sayılı Kanun'da 2022, 2023 ve 2024 yılları için zaruri tutulduğundan ve İdarenin 2025 yılı bütçesinde bu oranda ödenek ayırması mevzuat cihetinden bir uygunluk sağlamayacağından, hayvan bakımevi için mevzuatta belirtilen oranda ödenek ayrılması işlemi 2024 yılı için yapılmalıdır.

Hayvanların muhafazası, iyileştirilmesi ve bakımı faaliyetlerinin tesirli bir şekilde icra edilebilmesi için, hayvan bakımevleri ödeneğinin mevzuatta belirtilen oranda ayrılması gerekmektedir.