Kurumun maddi duran varlık hesaplarında kayıtlı bulunan ancak hizmet imtiyaz sözleşmeleri uyarınca Kuruma ait şirketlere işletme hakkı devredilen yeraltı ve yerüstü düzenleri ve binaların kaydedildiği 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabının gerçeği yansıtmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın niteliği” başlıklı 200’üncü maddesinin birinci fıkrasında; hizmet imtiyaz varlıkları hesabının, hizmet imtiyaz sözleşmesine konu maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiş olup,

“Hesabın işleyişi” başlıklı 201’inci maddesinin (a) bendinin birinci fıkrasında; mahalli idarelere ait maddi duran varlıklardan hizmet imtiyaz sözleşmesine konu edilenlerin işletme süresinin başladığı tarihte bu hesaba borç, ilgili maddi duran varlık hesabına alacak kaydedileceği ve anılan maddenin (b) bendinin birinci fıkrasında ise hizmet imtiyaz sözleşmesinin sona erdiğinde, hizmet imtiyaz varlıklarının kayıtlı değerleri üzerinden bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği belirtilmiştir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere hizmet imtiyazına konu edilen sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçelerini, işletme süresinin başladığı tarihten itibaren ilgili varlık hesaplarından çıkarılıp 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında takip edilmesi gerekmektedir.

Kurumun iştirakleriyle ilgili iş ve işlemlerini yürüten Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığından temin edilen veriler üzerinde yapılan incelemelerde, meclis kararları ile 90 adet taşınmazın şirketlere devredildiği ve söz konusu taşınmazların 1.652.447.522,23 TL değerinin bulunduğu ancak mali rapor ve tablolarda 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabının 49.400.834,00 TL yer aldığı tespit edilmiştir.

Denetim tespiti sonrasında Kurum tarafından söz konusu hesaba yönelik düzeltici muhasebe kayıtlarının gerçekleştirildiği ifade edilmiş ise de 2022 yılına ilişkin mali rapor ve tablolarda, 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabı 1.603.046.688,23 TL eksik, ilgili varlık hesapları ise bu tutar kadar fazla gösterildiğinden hizmet imtiyazına konu edilen varlıklara yönelik doğru ve güvenilir bilgi sunulmamaktadır.