MARSU’nun 2021 yılı mali tabloları ve eki belgelerin incelenmesinde; İdarenin … Fosfat Tesislerinden alacağı tutarın mali tablolarda yer almadığı görülmüştür.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kayıt zamanı” başlıklı 50’nci maddesinde; idarelerce yapılan bütün mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her muhasebe kaydının belgeye dayanmasının şart olduğu; 60’ıncı maddesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmenin mali hizmetler birimi sorumluluğunda olduğu ve 61’inci maddesinde tüm mali işlem kayıtlarının yapılmasıyla ilgili görevin muhasebe yetkilisinde olduğu hüküm altına alınmıştır.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre; mevzuatı gereği tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarının 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabında; tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarından takibe alınan tutarların ise 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında izlenmesi gerektiği belirtilmiştir.

Yapılan incelemede; … Fosfat Tesislerine usulsüz su kullanımı sebebiyle 30.12.2015 tarih ve 5733 sayılı idari işlemle 7.438.848,00 TL, 31.05.2016 tarih ve 4365 sayılı idari işlemle de 1.578.690,00 TL olmak üzere toplam 9.018.078,00 TL borç tahakkuku yapılmıştır. İdare bu alacağını tahsil edilememesi üzerine icra yoluna başvurmuş ve alacak takipli durumuna gelmiştir. Daha sonra borçlu tarafından bu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesine açılan dava idare lehine sonuçlanarak, söz konusu karar kesinleşmiştir.

Ancak kurumun mali tabloları ve eki belgeleri incelendiğinde yukarıda bahsi geçen 9.018.078,00 TL alacağın tahakkuk ettiğinde 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına ve takipli alacak durumuna geldiğinde ise bu hesaptan, 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarılmadığı görülmüştür. Dolayısıyla söz konusu alacağın muhasebe kayıtlarının yapılmaması neticesinde MARSU’nun faaliyet alacakları belirtilen tutar kadar mali tablolarda eksik görülmektedir.

Bu çerçevede; idare …. Fosfat Tesislerinden 9.018.078,00 TL tutarındaki alacağıyla ilgili bulgu konusu hususa katılmış ve konu ile ilgili hatanın 2022 yılı kayıtlarında düzeltildiği belirtilmiştir. Ancak söz konusu hata 2021 yılı mali tablolarını etkilediğinden bu husus denetim raporuna alınmıştır.