Eğitim ve seminer veren kişilerden yapılmış olan hizmet alımı tedariklerinin, idare 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olmasına rağmen, ilgili Kanun'da belirtilen tedarik usullerinin hiçbiri kullanılmadan ve piyasa fiyat araştırması olmadan yapıldığı görülmüştür.

Bahsedilen durumla alakalı olarak 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Uygulanacak ihale usulleri” başlıklı 18’inci maddesinde ihale ile yapılacak tedariklerde kullanılması gereken ihale usulleri belirtilmiş olup, yine aynı Kanun'un “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinde ise ihale dışındaki tedarik usulü olan doğrudan temin usulünün kapsamı açıklanmıştır. Söz konusu Kanun'da ihale usulleri ve doğrudan temin usulünden başka herhangi bir tedarik şekline yer verilmemiş, gerçekleştirilecek tedariklerin sayılan usullere göre yapılması istenmiştir. İdare yapacağı tedarik ne olursa olsun ilgili Kanun'da belirtilen usullere göre alım yapmakla mükellef olup tedarik usulü kullanmadan alım gerçekleştirmemelidir.

Bu kapsamda, idare tarafından yapılacak olan alımların durumlarına göre 4734 sayılı Kanun'da belirtilen tedarik usullerine göre yapılmasının mevzuata uygunluk ve rekabeti sağlama açısından zorunlu olduğu değerlendirilmektedir.