Mali tablolarda 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yer alan tutarın gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı” başlıklı 181’inci maddesinde; bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zarar ile bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Aynı Yönetmeliğin 182’nci maddesinde; “Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabına ilişkin işlemler aşağıda gösterilmiştir.

1. Mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye ve gerekse ayni sermaye

   
   

   transferi şeklindeki iştirakler gerçeğe uygun değerleri ile bu hesaba kaydedilir. Sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan bu hesapta kayıtlı tutarların ilgili mal ve hizmet üreten kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerekir…’’ denilmektedir.

   Mezkûr Yönetmeliğin 183’üncü maddesinde de bu hesabın işleyişine ilişkin detaylı açıklamalar yapılmıştır.

   Anılan mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye aktarımları 241 nolu hesapta takip edilmelidir. Efeler Belediyesi’nin %100 sermayesine sahip olduğu EFEBEL Per. Hiz. İnş. Tem. San. Tic. A.Ş.'nin ödenmiş sermayesi mali tablolarında 3.124.000,00 TL olarak görünmektedir. Ancak Belediyenin mali tablolarına göre 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabında kayıtlı tutar 2.000.000,00 TL’dir. Belediyenin ve Şirketinin yıl sonu mali tabloları birlikte değerlendirildiğinde, Belediyenin kayıtlarında yer alan 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının gerçeği yansıtmadığı, 1.124.000,00 TL eksik göründüğü anlaşılmaktadır.

   Kamu idaresi cevabında; Sermayesinin tamamı Belediyemize ait olan EFEBEL AŞ’nin 2018 dönem sonu mali tablolarında görülen 3.124.000,00 TL tutarındaki sermayesine hisse devri nedeniyle doğan 50.000,00 TL‘lik nakdi ve 1.074.000,00 TL‘lik ayni sermaye olarak eklenen kullanım bedelleri, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181-183. maddelerine uygun olarak 27.02.2019 günlü ve 1680 yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler ve 500 Net Değer/ Sermaye hesaplarına kaydedilmiş olup aynı husus 28/02/2019 tarihi itibariyle büyük defter kayıtlarına da aktarılmıştır.” denilmektedir.

   Sonuç olarak her ne kadar bulgu konusu edilen husus İdare tarafından da kabul edilmiş ve 27.02.2019 tarih ve 1680 nolu muhasebe işlem fişi ile gerekli düzeltme kaydı yapılmış ise de söz konusu düzeltme işlemi 2018 yıl sonu mali tabloları üzerinde etkisi olmadığından, Belediyenin 2018 yıl sonu bilançosunun doğru ve güvenilir bilgi içermemesi hususu devam etmektedir. Bulguda ayrıntısı belirtildiği üzere Belediyenin yılsonu bilançosunda 241 nolu hesabın borcu ve 500 nolu hesabın alacağı 1.124.000,00 TL eksik görünmektedir.