Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle İdarenin gelir kaybına neden olunduğu görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesinde; belediye sınırları içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik

hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu, vergi mükellefinin binaları kullananlar olduğu ve mükellefiyetin binanın kullanımı ile başlayacağı belirtilmiştir.

Bu bağlamda, bahsi geçen maddenin beşinci fıkrasında yer verilen ve her yıl Tebliğler ile güncellenen tarife dikkate alınarak işyerleri ve diğer şekillerde kullanılan binalar için çevre temizlik vergisi tarh edilmelidir. Tarh edilecek verginin hesabında ise işyerleri için tarifede bulundukları grup ve belediye meclislerince belirlenen dereceye tekabül eden tutarın esas alınması gerekmektedir.

Yapılan incelemede Belediyenin yetki ve sorumluluk sahasında faaliyet gösteren 171 adet işyeri örnekleme yapmak suretiyle seçilmiş olup, yapılan yoklama neticesinde 91 adet işyerinin çevre temizlik vergisine ilişkin vergi tahakkukunun yapılmadığı tespit edilmiştir.

Ayrıca, Vergi Dairesinden alınan bilgilere göre Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren aktif işyeri sayısının 46.618 adet olmasına rağmen İdare tarafında çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilen işyeri sayısının 54.851 adet olduğu görülmüştür. Bu durum Belediye sınırları içerisinde ticari faaliyetini sonlandıran mükelleflerin çevre temizlik vergisi beyanlarının Belediye kayıtlarında hala aktif olarak gözükmesinden kaynaklanmaktadır.

Belediye sınırları içerisinde bulunan aktif işyeri sayısından daha fazla çevre temizlik vergisi tahakkuku yapılması, mali tablolarda tahsil edilmesi mümkün olmayan vergi alacaklarının izlenmesine, dolayısıyla Belediyenin vergi alacaklarının gerçekte olduğundan daha fazla görünmesine neden olmaktadır.

Sonuç olarak, çevre temizlik vergisi mükellefiyetine ilişkin denetim, yoklama ve tespitlerin düzenli yapılmaması İdarenin gelir kaybına uğramasına sebebiyet vermekte olup çevre temizlik vergisi mükellefi işyerlerinin tespiti ve söz konusu verginin alınması konusunda gerekli çalışmaların yapılması gerekmektedir.