2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu hükümlerine aykırı olarak, Üniversite Yönetim Kurulu Kararı ile Öğrenci İşleri Dekanlığı, Araştırma-Geliştirme Dekanlığı, Sürekli Eğitim ve Kongre Dekanlığı ve Uluslararası Eğitim Dekanlığı kurulduğu, bu şekilde kurulan iki dekanlıkta dekan görevlendirilmesi yapıldığı tespit edilmiştir.

Üniversite Yönetim Kurulunun 05.11.2009 günlü ve 841 sayılı toplantısında alınan karar ile Öğrenci İşleri Dekanlığı, Araştırma-Geliştirme Dekanlığı, Uluslararası Eğitim Dekanlığı, Sürekli Eğitim ve Kongre Dekanlığı kurulmuş ve sonrasında Araştırma-Geliştirme Dekanlığı ile Öğrenci İşleri Dekanlığına dekan görevlendirmeleri yapılmıştır.

Üniversite Yönetim Kurulunun 14.01.2021 tarih ve 1306 sayılı toplantısında Araştırma- Geliştirme Dekanlığının adının Araştırma Dekanlığı olarak değiştirilmesi kararı alınmıştır.

2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun “Ana ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; üniversiteler ile yüksek teknoloji enstitüleri ve bunlar içindeki fakülte, enstitü ve yüksekokulların, Cumhurbaşkanınca yapılan yükseköğretim planlaması çerçevesinde kanunla kurulacağı hükmü mevcuttur.

Adı geçen Kanun’un “Üniversite yönetim kurulu” başlıklı 15’inci maddesinin (b) fıkrasında yönetim kurulun görevleri sayılmakta olup bunlar arasında dekanlık kurma veya dekanlık kaldırma şeklinde bir görev bulunmamaktadır.

Kanun’un “Fakülte organları” başlıklı 16’ncı maddesinin (a) fıkrasında; fakültenin ve birimlerinin temsilcisi olan dekanın, rektörün önereceği üniversite içinden veya dışından üç profesör arasından Yükseköğretim Kurulunca üç yıl süre ile seçileceği ve normal usul ile atanacağı, süresi biten dekanın ise yeniden atanabileceği düzenlemesine yer verilmek suretiyle, kanunla kurulan fakültelere dekan atama yetkisinin Yükseköğretim Kurulunda olduğu açıkça ifade edilmiştir.

Her ne kadar İdare tarafından bulguya konu dekanlıkların 2547 Sayılı Kanun’un ilgili maddelerinde tanımlanan ve eğitim faaliyetlerinin koordinasyonu için kurulan dekanlıkların dışında farklı amaçlar doğrultusunda kurulduğu, her iki dekanlığın Üniversite bünyesindeki

eğitim dekanlıklarına nazaran temel hedefler ve faaliyet alanları açısından çok farklı misyonlar üstlendiği ve görev alan dekanların vazifeyi gönüllülük esasıyla yürüttüğünü, bu görevlerinden dolayı herhangi bir ilave haktan faydalanmadıklarını, idari görev ödeneği ve ek ödenek almamakla birlikte ders yükleri bakımından kendilerine muafiyet uygulanmadığı ifade edilmişse de 2547 sayılı Kanun’un yukarıda da yer verilen “Ana ilkeler” başlıklı 5’inci, “Üniversite yönetim kurulu” başlıklı 15’inci ve “Fakülte organları” başlıklı 16’ncı maddelerinde belirtilen hükümleri uyarınca, yapılan açıklamalar bulgu konusu husus için geçerli değildir.

Sonuç olarak; 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporuna da konu olan tespitlerle ilgili henüz düzeltici bir işlem tesis edilmemiş olup üniversite yönetim kurulu kararı ile dekanlıklar kurulması ve bu dekanlıklara görevlendirmeler yapılması mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.