Karar Künyesi
Belediye tarafından imar mevzuatı uyarınca tahsil edilen otopark bedellerinin belirlenen yasal süre içerisinde büyükşehir belediyesine aktarılmadığı görülmüştür.
5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinde; İmar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirler tahsil tarihinden itibaren kırkbeş gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılacağı, “Büyükşehir Belediyesinin gelirleri” başlıklı 23’üncü maddesinin son fıkrasında ise; söz konusu tutarların, İller Bankası tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılacağı ve gecikmeden kaynaklanacak faiz ve benzeri her türlü zararın tazmininden, ilgili ilçe belediye başkanı ve sayman şahsen sorumlu olacakları hüküm altına alınmştır.
Otopark Yönetmeliği’nin “Otopark bedelinin tespit, tahakkuk ve tahsili” başlıklı 12’nci maddesinin dördüncü fıkrasında;
“Otopark bedelleri kamu bankalarından herhangi birinde açılacak otopark hesabına yatırılır. Bu hesapta toplanan meblağa yasaların öngördüğü faiz oranı uygulanır.” hükmü yer almaktadır.
Buna göre İlçe belediyeleri tarafından otopark yönetmeliği uyarınca tahsil edilecek tutarların 45 gün içerisinde büyükşehir belediyesine aktarılması ve büyükşehir belediyesi tarafından da bu tutarların otoparkların inşasında kullanılması gerekir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükmünden büyükşehir belediyelerinin otopark gelirleriyle ilgili hem koordinasyon sağlama hem de kendilerine gönderilecek payları takip etme sorumlulukları olduğu anlaşılıyor. Bununla beraber, otopark gelirlerinin büyükşehir belediyelerine gönderilmemesinden veya geç gönderilmesinden kaynaklı faiz ve benzeri her türlü zararın tazmininden, ilgili ilçe belediye başkanı ile muhasebe yetkilisinin de sorumluluğu bulunmaktadır.
Yapılan incelemede Otopark Yönetmeliği uyarınca geçmiş yıllarda elde edilen tutarlardan devreden ve 2019 yılı içerisinde toplanan toplam 290.482,98-TL otopark bedelinin mevzuattaki hükme aykırı olarak 45 günlük süre içerisinde Hatay Büyükşehir Belediyesine gönderilmediği tespit edilmiştir. Yasal süre ile sınırlı olarak bekletilip daha sonra büyükşehir belediyesine gönderilmek için toplanan otopark bedellerinin bulunduğu hesaba belediyenin borçları nedeniyle bloke koyulduğu buna ilişkin gerekli yasal sürecin işletilmesi suretiyle bloke kaldırma işleminin gerçekleştirilmediği görülmüştür.
Gönderilmesi gereken bu tutarların gecikmelerinden ve zararın tazmininden ilgili ilçe belediye başkanı ve muhasebe yetkilisi sorumlu tutulduğu için, bu tutarların 45 günlük süre içerisinde Hatay Büyükşehir Belediyesine gönderilmesi gerekmektedir.