Belediye tarafından ortak hizmet projesi kapsamında olmayan dernek ve vakıflar ile Protokoller imzalandığı görülmüştür. Protokollerde yer alan yükümlülükler incelendiğinde ise, herhangi bir ortak proje geliştirilmediği ve yapılan protokollerin belediye tarafından ilgili dernek ve vakıflara ayni yardım niteliğinde olduğu tespit edilmiştir.

Belediye Kanunu'nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75'inci maddesinin birinci fıkrasında; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda;