İmar mevzuatı hükümleri çerçevesinde tahsil edilip belediye hesaplarında izlenmesi ve yasal faiz işletilmesi gereken otopark gelirlerinin Büyükşehir Belediyesi hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinde 7261 sayılı Kanun ile 24.12.2020 tarihinde yapılan değişiklikle imar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirlerin tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılacağı hükmü, imar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirler beş yıllık imar programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında bölge otoparkı için gerekli arsa alımları ile inşasında kullanılır şeklinde değiştirilmiştir.

22/02/2018 tarih ve 30340 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Otopark Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinin dördüncü fıkrasında, otopark bedellerinin kamu bankalarından birinde açılacak otopark hesabına yatırılması gerektiği ve hesapta toplanan meblağa yasaların öngördüğü faiz oranın uygulanması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Diğer yandan, 24/12/2020 tarihinde 5216 sayılı Kanun’da yapılan değişikliğe istinaden hazırlanarak 25/03/2021 tarih ve 31434 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik çerçevesinde, Otopark

Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinin beş ve altıncı fıkralarında yer alan 5216 sayılı Kanun kapsamında kalan belediyelerde, büyükşehir belediyesince ilçe belediyeleri adına otopark hesabı açtırılacağı ve ilçe belediyeleri hesabında toplanan otopark meblağın, büyükşehir belediyelerince o ilçe sınırları içerisinde yapılacak veya yaptırılacak bölge veya genel otoparkları için kullanılacağı düzenlemeleri mülga edilmiştir.

5216 sayılı Kanun ve Otopark Yönetmeliği’nde yapılan bu değişiklikler neticesinde yapı ruhsatı verilen yerlerde tahsil edilmesi gereken bedellerin artık büyükşehir belediyesi hesabında değil, ilgili belediye tarafından tahsil edilerek ayrı bir hesapta tutulması gerekmektedir.

Ancak yapılan incelemede, imar mevzuatı hükümleri çerçevesinde tahsil edilmesi gereken tutarların doğrudan Büyükşehir Belediyesi hesabına yatırıldığı belediyenin otopark bedellerinin izlenmesi için kamu bankalarında hesap açmadığı tespit edilmiştir.

Kamu idaresinin cevabında, Otopark Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinin iptal edildiği kabul edilmiş olup bu değişiklik üzerine İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2022 tarihinde “İzmir Büyükşehir Belediyesi Otopark Yönetmeliği Uygulama Esaslarında Değişiklik Yapılmasına Dair Esaslar”a ilişkin meclis kararını onayladığını ve bahsedilen Esaslar’da ilgili otopark bedellerinin İzmir Büyükşehir Belediyesince tahsil edilip ilçe belediyeleri için açılan otopark hesabına yatırılacağının düzenlendiğini ve bu hükümler doğrultusunda işlemlerin yürütüleceği ifade edilmişse de imar mevzuatı çerçevesinde ilgili belediye tarafından tahsil edilen bedeller bu belediyenin açtığı hesaba yatırılmalıdır.

Sonuç olarak, Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilen bedellerin ilgili belediye tarafından açılacak hesaba aktarılması ve yasal faiz işletilerek ayrı bir hesapta tutulması gerekmektedir.