Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 7. Daire Kararı
Karar Tarihi:
12/20/2022
Karar No:
23
Esas No:
554
KARAR
İş artışı tutarından damga vergisi kesilmemesi:
…. Akaryakıt Nakliyat ve Ticaret Limited Şirketi yüklenimindeki “Akaryakıt Alımı” işinde iş artışı tutarından damga vergisi kesilmemesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;
488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun “Konu” başlıklı 1’inci maddesinde söz konusu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yer alan kağıtların Damga Vergisine tabi olduğu; “Kağıtların mahiyetlerinin tayini başlıklı 4’üncü maddesinde bir kağıdın tabi olacağı verginin tayini için o kağıdın mahiyetine bakılacağı ve buna göre tabloda yazılı verginin bulunacağı; “Nispet” başlıklı 14’üncü maddesinde ise belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin değiştirilmesi halinde artan miktarın aynı nispette vergiye tabi olacağı belirtilmiştir.
Aynı Kanuna ekli (1) sayılı tablonun “I. Akitlerle ilgili kağıtlar” bölümünde; belli parayı ihtiva eden mukavelenameler damga vergisine tabi kağıtlardan sayılmış ve oranı binde 9,48 olarak belirlenmiştir.
Söz konusu Kanun’un 26’ncı maddesinde ise resmi dairelerin ilgili memurlarının kendilerine ibraz edilen kâğıtların damga vergisini aramaya ve vergisi hiç ödenmemiş veya noksan ödenmiş olanları bir tutanakla tespit veya bunları tutanağı düzenlemek üzere vergi dairesine göndermeye mecbur olduğu hüküm altına alınmıştır.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde, belli parayı ihtiva eden bir sözleşmede iş artışı gerçekleştirilmesi halinde, artan miktarın aynı nispette vergiye tabi olacağı anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede belediye ile yüklenici firma arasında 10.02.2020 tarihinde 2.219.960,00 TL sözleşme bedeli ile imzalanan “Akaryakıt Alımı” işinde Fen işleri Müdürlüğünün 18.05.2021 tarihli ve 85461433-804/125 sayılı yazısı ile sözleşme bedelinin %20’si (443.992,00 TL) oranında iş artışına karar verilmiş olmasına rağmen iş artışı bedeli üzerinden binde 9,48 oranında damga vergisi kesilmeyerek kamu zararına sebebiyet verildiği görülmüştür.
Bu itibarla; … Akaryakıt Nakliyat ve Ticaret Limited Şirketi yüklenimindeki “Akaryakıt Alımı” işinde iş artışı tutarından damga vergisi kesilmemesi suretiyle sebep olunan ve hesabı aşağıda yer verilen tabloda gösterilen toplam … TL kamu zararının, 26.08.2022 tarihli ve 946973 numaralı tahsilat makbuzu ile tahsil edildiği 26.08.2022 tarihli ve 4272 numaralı muhasebe işlem fişi ile muhasebe kayıtlarına alındığı anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
…. Akaryakıt Nakliyat ve Ticaret Limited Şirketi yüklenimindeki “Akaryakıt Alımı” işinde iş artışı tutarından damga vergisi kesilmemesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;
488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun “Konu” başlıklı 1’inci maddesinde söz konusu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yer alan kağıtların Damga Vergisine tabi olduğu; “Kağıtların mahiyetlerinin tayini başlıklı 4’üncü maddesinde bir kağıdın tabi olacağı verginin tayini için o kağıdın mahiyetine bakılacağı ve buna göre tabloda yazılı verginin bulunacağı; “Nispet” başlıklı 14’üncü maddesinde ise belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin değiştirilmesi halinde artan miktarın aynı nispette vergiye tabi olacağı belirtilmiştir.
Aynı Kanuna ekli (1) sayılı tablonun “I. Akitlerle ilgili kağıtlar” bölümünde; belli parayı ihtiva eden mukavelenameler damga vergisine tabi kağıtlardan sayılmış ve oranı binde 9,48 olarak belirlenmiştir.
Söz konusu Kanun’un 26’ncı maddesinde ise resmi dairelerin ilgili memurlarının kendilerine ibraz edilen kâğıtların damga vergisini aramaya ve vergisi hiç ödenmemiş veya noksan ödenmiş olanları bir tutanakla tespit veya bunları tutanağı düzenlemek üzere vergi dairesine göndermeye mecbur olduğu hüküm altına alınmıştır.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde, belli parayı ihtiva eden bir sözleşmede iş artışı gerçekleştirilmesi halinde, artan miktarın aynı nispette vergiye tabi olacağı anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede belediye ile yüklenici firma arasında 10.02.2020 tarihinde 2.219.960,00 TL sözleşme bedeli ile imzalanan “Akaryakıt Alımı” işinde Fen işleri Müdürlüğünün 18.05.2021 tarihli ve 85461433-804/125 sayılı yazısı ile sözleşme bedelinin %20’si (443.992,00 TL) oranında iş artışına karar verilmiş olmasına rağmen iş artışı bedeli üzerinden binde 9,48 oranında damga vergisi kesilmeyerek kamu zararına sebebiyet verildiği görülmüştür.
Bu itibarla; … Akaryakıt Nakliyat ve Ticaret Limited Şirketi yüklenimindeki “Akaryakıt Alımı” işinde iş artışı tutarından damga vergisi kesilmemesi suretiyle sebep olunan ve hesabı aşağıda yer verilen tabloda gösterilen toplam … TL kamu zararının, 26.08.2022 tarihli ve 946973 numaralı tahsilat makbuzu ile tahsil edildiği 26.08.2022 tarihli ve 4272 numaralı muhasebe işlem fişi ile muhasebe kayıtlarına alındığı anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Kararla ilgili sorunuz mu var?