Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 4. Daire Kararı
Karar Tarihi:
4/11/2023
Karar No:
130
Esas No:
301
KARAR
İLAVE TEDİYE VE İKRAMİYE FARKI
…….. Üniversitesi …… Daire Başkanlığında çalışmakta olan işçilere ilave tediye ve ikramiye farklarının hatalı ödenmesi hususunun sorgu konusu edildiği görülmüştür.
….. Üniversitesi Rektörlüğü ve (….. no'lu işkolunda faaliyet gösteren) bağlı işyerine ilişkin olarak …….. Sendikası ile ……….. Sendikası arasında yürürlük tarihi 01.07.2020-31.12.2022 olan toplu iş sözleşmesi 09.03.2021 tarihinde imzalanmıştır.
Toplu İş Sözleşmesi’nin “Ücret Zammı” başlıklı 31 inci maddesinde;
“B- İkinci Dönem Zammı (01.01.2021-31.12.2022)
Kapsam işyerinde çalışan işçilere 01.01.2021-31.03.2021 dönemine münhasır olmak kaydıyla, 01.01.2021 tarihinden itibaren uygulanacak ücret zamları konusunda “2021 Yılı Kamu Toplu İş Sözleşmeleri Çerçeve Anlaşma Protokolü” ile öngörülerek ücret zamları ve buna ilişkin esaslar; zamların uygulama tarihinde ve sözleşmenin yürürlük tarihi ile sınırlı olarak aynen uygulanacaktır.
…”,
2021 yılı Kamu Toplu İş Sözleşmeleri Çerçeve Anlaşma Protokolü ile toplu iş sözleşmesinin “Ücret Zammı” başlıklı 31 inci maddesinde ise;
B- İkinci Dönem Zammı (01.01.2021-31.12.2022)
I-Taban Ücret:
01.01.2021 tarihinde günlük brüt çıplak ücretleri 136,67 TL'nin altında olan işçilerin günlük brüt çıplak ücretleri 136,67 TL'ye çekilecektir.
II-Ücret Zamları:
a)İkinci Dönem Birinci Yıl Birinci Altı Ay Zammı (01.01.2021-30.06.2021):
01.01.2021 tarihinde işyerinde çalışmakta olan işçilerin ücretleri (I.) fıkradaki taban ücrete çekildikten sonra, 01.01.2021 tarihindeki günlük brüt çıplak ücretlerine, 01.01.2021 tarihinden geçerli olmak üzere ikinci dönem birinci yılı birinci altı ay için %12 (on iki) oranın da zam yapılacaktır.”
Denilmektedir.
Yukarıda yer verilen Toplu İş Sözleşmesi'nin 31 inci maddesi uyarınca 2021 yılı Kamu Toplu İş Sözleşmeleri Çerçeve Anlaşma Protokolü ile işçilerin günlük brüt çıplak ücretleri ve buna uygulanacak ücret zam oranı söz konusu hükümler doğrultusunda Üniversite bünyesinde çalışmakta olan işçilerin ücretleri taban ücrete çekilmiş ve bu taban ücrete %12 oranında zam uygulanmıştır. Ayrıca protokol hükmü uyarınca taban ücreti ve bu taban ücretine uygulanan ücret zammı oranı 01.01.2021 tarihinden itibaren geçerli olduğundan işçilere günlük brüt ücretlerinden doğan fark ödemesi yapılmıştır.
Ancak yapılan incelemede; ücret zammı oranının 01.01.2021 tarihinden itibaren geçerli olması nedeniyle yapılacak fark ödemelerinde, işçilere ocak ayında fiilen …. TL günlük brüt ücret ödenmiş iken …. TL günlük brüt ücret ödenmiş gibi fark bordrosu düzenlendiği,
Kamu Toplu İş Sözleşmeleri Çerçeve Anlaşma Protokolü uyarınca işçilerin günlük brüt çıplak ücretlerinin …. TL'ye çıkartıldığı,
Böylelikle günlük ödenmesi gereken brüt fark ücretinin ….. TL olması gerekirken …..TL olarak ödendiği,
Tespit edilmiştir.
Bu itibarla; ilave tediye ve ikramiye ödemelerindeki günlük brüt fark ücretinin hatalı hesaplaması sonucunda toplam …….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği anlaşılmakla birlikte, kamu zararı tutarı olan …… TL tahsil edildiğinden, tahsil edilen toplam …… TL kamu zararı hakkında ilişik kalmadığına,
..… TL kamu zararının ise harcama yetkilisi ….. ile gerçekleştirme görevlisi ….. müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine, anılan Kanun’un 55 inci maddesi uyarınca İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere,
Oy birliğiyle,
Karar verildi.
…….. Üniversitesi …… Daire Başkanlığında çalışmakta olan işçilere ilave tediye ve ikramiye farklarının hatalı ödenmesi hususunun sorgu konusu edildiği görülmüştür.
….. Üniversitesi Rektörlüğü ve (….. no'lu işkolunda faaliyet gösteren) bağlı işyerine ilişkin olarak …….. Sendikası ile ……….. Sendikası arasında yürürlük tarihi 01.07.2020-31.12.2022 olan toplu iş sözleşmesi 09.03.2021 tarihinde imzalanmıştır.
Toplu İş Sözleşmesi’nin “Ücret Zammı” başlıklı 31 inci maddesinde;
“B- İkinci Dönem Zammı (01.01.2021-31.12.2022)
Kapsam işyerinde çalışan işçilere 01.01.2021-31.03.2021 dönemine münhasır olmak kaydıyla, 01.01.2021 tarihinden itibaren uygulanacak ücret zamları konusunda “2021 Yılı Kamu Toplu İş Sözleşmeleri Çerçeve Anlaşma Protokolü” ile öngörülerek ücret zamları ve buna ilişkin esaslar; zamların uygulama tarihinde ve sözleşmenin yürürlük tarihi ile sınırlı olarak aynen uygulanacaktır.
…”,
2021 yılı Kamu Toplu İş Sözleşmeleri Çerçeve Anlaşma Protokolü ile toplu iş sözleşmesinin “Ücret Zammı” başlıklı 31 inci maddesinde ise;
B- İkinci Dönem Zammı (01.01.2021-31.12.2022)
I-Taban Ücret:
01.01.2021 tarihinde günlük brüt çıplak ücretleri 136,67 TL'nin altında olan işçilerin günlük brüt çıplak ücretleri 136,67 TL'ye çekilecektir.
II-Ücret Zamları:
a)İkinci Dönem Birinci Yıl Birinci Altı Ay Zammı (01.01.2021-30.06.2021):
01.01.2021 tarihinde işyerinde çalışmakta olan işçilerin ücretleri (I.) fıkradaki taban ücrete çekildikten sonra, 01.01.2021 tarihindeki günlük brüt çıplak ücretlerine, 01.01.2021 tarihinden geçerli olmak üzere ikinci dönem birinci yılı birinci altı ay için %12 (on iki) oranın da zam yapılacaktır.”
Denilmektedir.
Yukarıda yer verilen Toplu İş Sözleşmesi'nin 31 inci maddesi uyarınca 2021 yılı Kamu Toplu İş Sözleşmeleri Çerçeve Anlaşma Protokolü ile işçilerin günlük brüt çıplak ücretleri ve buna uygulanacak ücret zam oranı söz konusu hükümler doğrultusunda Üniversite bünyesinde çalışmakta olan işçilerin ücretleri taban ücrete çekilmiş ve bu taban ücrete %12 oranında zam uygulanmıştır. Ayrıca protokol hükmü uyarınca taban ücreti ve bu taban ücretine uygulanan ücret zammı oranı 01.01.2021 tarihinden itibaren geçerli olduğundan işçilere günlük brüt ücretlerinden doğan fark ödemesi yapılmıştır.
Ancak yapılan incelemede; ücret zammı oranının 01.01.2021 tarihinden itibaren geçerli olması nedeniyle yapılacak fark ödemelerinde, işçilere ocak ayında fiilen …. TL günlük brüt ücret ödenmiş iken …. TL günlük brüt ücret ödenmiş gibi fark bordrosu düzenlendiği,
Kamu Toplu İş Sözleşmeleri Çerçeve Anlaşma Protokolü uyarınca işçilerin günlük brüt çıplak ücretlerinin …. TL'ye çıkartıldığı,
Böylelikle günlük ödenmesi gereken brüt fark ücretinin ….. TL olması gerekirken …..TL olarak ödendiği,
Tespit edilmiştir.
Bu itibarla; ilave tediye ve ikramiye ödemelerindeki günlük brüt fark ücretinin hatalı hesaplaması sonucunda toplam …….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği anlaşılmakla birlikte, kamu zararı tutarı olan …… TL tahsil edildiğinden, tahsil edilen toplam …… TL kamu zararı hakkında ilişik kalmadığına,
..… TL kamu zararının ise harcama yetkilisi ….. ile gerçekleştirme görevlisi ….. müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine, anılan Kanun’un 55 inci maddesi uyarınca İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere,
Oy birliğiyle,
Karar verildi.
Kararla ilgili sorunuz mu var?