Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 5. Daire Kararı
Karar Tarihi:
3/29/2022
Karar No:
59
Esas No:
514
KARAR
Gelir vergisi
………………. Belediyesinde müzisyen ve müzik hizmeti alımı işlerinde, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda belirtilen oranın yanlış uygulanması suretiyle ……………….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Serbest meslek kazancının tarifi” başlıklı 65 inci maddesine göre serbest meslek kazancı, sermayeden ziyade şahsi mesaiye ilmi veya mesleki bilgiye veya ihtisasa dayanan ve ticari mahiyette olmayan işlerin işverene tabi olmaksızın şahsi sorumluluk altında kendi nam ve hesabına yapılması sonucunda oluşmaktadır. “Serbest meslek erbabı” başlıklı 66 ncı maddede ise; konser veren müzik sanatçılarının bu işleri dolayısıyla serbest meslek erbabı sayılacağı düzenlenmiştir.
Aynı Kanun’un “Vergi tevkifatı” başlıklı 94 üncü maddesine göre ise kamu idareleri serbest meslek işleri dolayısıyla bu işleri icra edenlere yapılan ödemeleri nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar. 193 sayılı Kanun’un 94 üncü maddesine dayanılarak 03.02.2009 tarih ve 27130 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2009/14592 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 1 inci maddesinde bu oran belirlenmiş olup konser veren müzik sanatçılarının faaliyetleri, 193 sayılı Kanun’un 18 inci maddesinde sayılan işlerden olmadığından bu kazançlardan %20 oranında vergi tevkifatı yapılacağı düzenlenmiştir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri gereğince; konser veren müzik sanatçılarının serbest meslek erbabı sayılacağı düzenlenmiş olup bu sanatçıların faaliyetleri 193 sayılı Kanun’un 18 inci maddesi kapsamına giren serbest meslek işlerinden değildir. Bu nedenle müzisyen ve müzik hizmeti alınan kişilerin kazançları 193 sayılı Kanun’un 94 üncü maddesinin birinci fıkrasının 2 numaraları alt bendinde diğerleri adı altında yer alan kazançlardan olup yapılan ödemelerden 2009/14592 sayılı Bakanlar Kurulunun Kararı uyarınca %20 oranında gelir vergisi tevkifatının yapılması gerekmektedir.
Bu kapsamda, Belediye tarafından yeni yıl konseri, 30 Ağustos Zafer Bayramı kutlamaları ve ilçenin işgalden kurtuluş yıldönümü gibi muhtelif zamanlarda gerçekleştirilen müzisyen ve müzik hizmeti alımı işleri için konser veren müzisyenlere yapılan ödemelerde gelir vergisi tevkifatının %20 oranından yapılması gerekirken, %10 oranından yapılması sonucunda kamu zararına neden olunmuştur.
Diğer taraftan, sorumluların göndermiş oldukları savunma ve eki belgelerinden kamu zararına ilişkin tutarın tahsil edildiği görülmüştür.
Bu itibarla, ………………… Belediyesinde müzisyen ve müzik hizmeti alımı işlerinde, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda belirtilen oranın yanlış uygulanması sonucu oluşan ………………. TL kamu zararı;
……………. TL’si, Gerçekleştirme Görevlisi ………….’den ………….. tarihli ve E/………….. Numaralı tahsilat makbuzu ile, …………….. TL’si, Gerçekleştirme Görevlisi …………….’dan ……………. tarihli ve E/…………… Numaralı tahsilat makbuzu ile, ……………. TL’si, Ahiz ……………..’dan …………… tarihli ve E/……………..Numaralı tahsilat makbuzu ile tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,
karar verildi.
………………. Belediyesinde müzisyen ve müzik hizmeti alımı işlerinde, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda belirtilen oranın yanlış uygulanması suretiyle ……………….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Serbest meslek kazancının tarifi” başlıklı 65 inci maddesine göre serbest meslek kazancı, sermayeden ziyade şahsi mesaiye ilmi veya mesleki bilgiye veya ihtisasa dayanan ve ticari mahiyette olmayan işlerin işverene tabi olmaksızın şahsi sorumluluk altında kendi nam ve hesabına yapılması sonucunda oluşmaktadır. “Serbest meslek erbabı” başlıklı 66 ncı maddede ise; konser veren müzik sanatçılarının bu işleri dolayısıyla serbest meslek erbabı sayılacağı düzenlenmiştir.
Aynı Kanun’un “Vergi tevkifatı” başlıklı 94 üncü maddesine göre ise kamu idareleri serbest meslek işleri dolayısıyla bu işleri icra edenlere yapılan ödemeleri nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar. 193 sayılı Kanun’un 94 üncü maddesine dayanılarak 03.02.2009 tarih ve 27130 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2009/14592 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 1 inci maddesinde bu oran belirlenmiş olup konser veren müzik sanatçılarının faaliyetleri, 193 sayılı Kanun’un 18 inci maddesinde sayılan işlerden olmadığından bu kazançlardan %20 oranında vergi tevkifatı yapılacağı düzenlenmiştir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri gereğince; konser veren müzik sanatçılarının serbest meslek erbabı sayılacağı düzenlenmiş olup bu sanatçıların faaliyetleri 193 sayılı Kanun’un 18 inci maddesi kapsamına giren serbest meslek işlerinden değildir. Bu nedenle müzisyen ve müzik hizmeti alınan kişilerin kazançları 193 sayılı Kanun’un 94 üncü maddesinin birinci fıkrasının 2 numaraları alt bendinde diğerleri adı altında yer alan kazançlardan olup yapılan ödemelerden 2009/14592 sayılı Bakanlar Kurulunun Kararı uyarınca %20 oranında gelir vergisi tevkifatının yapılması gerekmektedir.
Bu kapsamda, Belediye tarafından yeni yıl konseri, 30 Ağustos Zafer Bayramı kutlamaları ve ilçenin işgalden kurtuluş yıldönümü gibi muhtelif zamanlarda gerçekleştirilen müzisyen ve müzik hizmeti alımı işleri için konser veren müzisyenlere yapılan ödemelerde gelir vergisi tevkifatının %20 oranından yapılması gerekirken, %10 oranından yapılması sonucunda kamu zararına neden olunmuştur.
Diğer taraftan, sorumluların göndermiş oldukları savunma ve eki belgelerinden kamu zararına ilişkin tutarın tahsil edildiği görülmüştür.
Bu itibarla, ………………… Belediyesinde müzisyen ve müzik hizmeti alımı işlerinde, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda belirtilen oranın yanlış uygulanması sonucu oluşan ………………. TL kamu zararı;
……………. TL’si, Gerçekleştirme Görevlisi ………….’den ………….. tarihli ve E/………….. Numaralı tahsilat makbuzu ile, …………….. TL’si, Gerçekleştirme Görevlisi …………….’dan ……………. tarihli ve E/…………… Numaralı tahsilat makbuzu ile, ……………. TL’si, Ahiz ……………..’dan …………… tarihli ve E/……………..Numaralı tahsilat makbuzu ile tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,
karar verildi.
Kararla ilgili sorunuz mu var?