Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 7. Daire Kararı
Karar Tarihi:
2/29/2024
Karar No:
43
Esas No:
598
KARAR
EKSİK YAPILAN İMALATLAR
… Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen ve 26.08.2020 tarihinde sözleşemeye bağlanan … Ltd. Şti. yüklenimindeki “…. İkmal İnşaatı Yapım İşi” ne ait hakediş dosyası, fotoğraflar ve teknik elemanlarla yerinde yapılan fiili ve fiziki incelenme neticesinde;(20.10.2022 tarihli tutanak)
1) Mekanik Uygulama projesi Sıhhi tesisat .02 paftasında kullanma suyu kollektörü ve yangın suyu kollektörü detaylarında gösterilen vana grubu imalatlarından kelebek vana, çek vana, basınç düşürücü vana, pislik tutucu yükselen milli gate vana imalatlarından bazılarının yapılmadığı,
2) Peyzaj uygulama projesi mahal listesinde istinat duvarları üzerine yapılması öngörülen MSB.686 poz numaralı Andezit U Harpuşta Yapılması (6 cm kalınlığında ve her boyutta) imalatının yapılmadığı
3) Mimari uygulama projesi sosyal tesis paftası bodrum kat planında gösterilen ve istinat duvarı cephesine yapılması öngörülen Y.27.501/01 poz numaralı 250/350 kg çimento dozlu kaba ve ince harçla sıva yapılması (dış cephe sıvası) imalatı ve Y.25.004/02 poz numaralı Brüt beton, sıvalı veya eski boyalı yüzeylere, astar uygulanarak akrilik esaslı su bazlı grenli/tekstürlü kaplama yapılması (dış cephe) imalatlarının yapılmadığı
4) Peyzaj uygulama projesi detayında istinat duvarı üzerine yapılması öngörülen korkuluk imalatının sosyal tesis rampasına bakan istinat duvarı üzerinde yapılmadığı,
5) Mimari uygulama projesinde çatı arasına yapılması öngörülen Y.19.061/007 poz numaralı Çatı arasına döşeme üzerine, 8 cm kalınlıkta taşyünü şilte (taşyünü şilte 50 kg/m3 yoğunlukta) ve üzerine su buharı geçişine açık su yalıtım örtüsü serilmesi imalatının uygulamada 6 cm malzeme ile yapıldığı,
6) Mimari uygulama projesin detaylarında 230 cm yüksekliğinde yapılması öngörülen MSB.913/A1 poz numaralı laminat kaplamalı gömme dolap yapılması (standart oda tip giysi dolabı) imalatlarının 190 cm yüksekliğinde yapıldığı,
7) Mimari Uygulama projesinde yurt binası ve sosyal tesis binaları dış cephelerinde yapılması öngörülen MİM. ÖZEL.10 poz numaralı Mekanik Andezit Cephe Kaplaması imalatının yüksekliğinin projede gösterilenden farklı olarak 94 cm yüksekliğinde yapıldığı,
8) Mimari uygulama projesi kesitlerinde yurt binası ve sosyal tesis pencere söveleri ve kat silmeleri altında kutu profil imalat öngörüldüğü ancak uygulamada bu imalatların yapıştırma harcı ile yapıldığı,
Şeklindeki tespitlerle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede,
Rapor konusu husustaki imalat eksiklikleri Sayıştay denetim ekibi ve İl Müdürlüğü teknik elemanları ile birlikte tespit edilmiş ve 20.10.2022 tarihinde imza edilen bir tutanak ile kayıt altına alınmıştır.
Nitekim sorumlular tarafından gönderilen savunmalarda sorguda yer alan 6 nolu tespit dışındaki eksikliklere itiraz edilmemiştir. 6 nolu tespit için ise MSB.913/A1 poz numaralı laminat kaplamalı dolap imalatının projesine uygun olarak 230 cm. yüksekliğinde yaptırıldığını ve fazla ödeme tutarının sorgu konusu edilen … TL yerine … TL olduğunu ifade etmişlerdir. Bu tutarı da yükleniciden tahsil etmişlerdir. Sorumluların ilgili imalata ilişkin yaptıkları itiraz, raporun sonuç kısmında denetim ekibince kabul edilmiştir. Rapor ve eki dosyalar üzerinde Dairemizce yapılan incelemede son kamu zararı hesabı ve tahsilat işleminin uygun olduğu değerlendirilmiştir.
Bu itibarla sorgu konusu edilen … TL’nin … TL’si için ilişilecek bir husus bulunmadığına; geriye kalan … TL’nin tahsil edildiği görüldüğünden … TL ödeme için ilişilecek bir husus kalmadığına;
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
… Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen ve 26.08.2020 tarihinde sözleşemeye bağlanan … Ltd. Şti. yüklenimindeki “…. İkmal İnşaatı Yapım İşi” ne ait hakediş dosyası, fotoğraflar ve teknik elemanlarla yerinde yapılan fiili ve fiziki incelenme neticesinde;(20.10.2022 tarihli tutanak)
1) Mekanik Uygulama projesi Sıhhi tesisat .02 paftasında kullanma suyu kollektörü ve yangın suyu kollektörü detaylarında gösterilen vana grubu imalatlarından kelebek vana, çek vana, basınç düşürücü vana, pislik tutucu yükselen milli gate vana imalatlarından bazılarının yapılmadığı,
2) Peyzaj uygulama projesi mahal listesinde istinat duvarları üzerine yapılması öngörülen MSB.686 poz numaralı Andezit U Harpuşta Yapılması (6 cm kalınlığında ve her boyutta) imalatının yapılmadığı
3) Mimari uygulama projesi sosyal tesis paftası bodrum kat planında gösterilen ve istinat duvarı cephesine yapılması öngörülen Y.27.501/01 poz numaralı 250/350 kg çimento dozlu kaba ve ince harçla sıva yapılması (dış cephe sıvası) imalatı ve Y.25.004/02 poz numaralı Brüt beton, sıvalı veya eski boyalı yüzeylere, astar uygulanarak akrilik esaslı su bazlı grenli/tekstürlü kaplama yapılması (dış cephe) imalatlarının yapılmadığı
4) Peyzaj uygulama projesi detayında istinat duvarı üzerine yapılması öngörülen korkuluk imalatının sosyal tesis rampasına bakan istinat duvarı üzerinde yapılmadığı,
5) Mimari uygulama projesinde çatı arasına yapılması öngörülen Y.19.061/007 poz numaralı Çatı arasına döşeme üzerine, 8 cm kalınlıkta taşyünü şilte (taşyünü şilte 50 kg/m3 yoğunlukta) ve üzerine su buharı geçişine açık su yalıtım örtüsü serilmesi imalatının uygulamada 6 cm malzeme ile yapıldığı,
6) Mimari uygulama projesin detaylarında 230 cm yüksekliğinde yapılması öngörülen MSB.913/A1 poz numaralı laminat kaplamalı gömme dolap yapılması (standart oda tip giysi dolabı) imalatlarının 190 cm yüksekliğinde yapıldığı,
7) Mimari Uygulama projesinde yurt binası ve sosyal tesis binaları dış cephelerinde yapılması öngörülen MİM. ÖZEL.10 poz numaralı Mekanik Andezit Cephe Kaplaması imalatının yüksekliğinin projede gösterilenden farklı olarak 94 cm yüksekliğinde yapıldığı,
8) Mimari uygulama projesi kesitlerinde yurt binası ve sosyal tesis pencere söveleri ve kat silmeleri altında kutu profil imalat öngörüldüğü ancak uygulamada bu imalatların yapıştırma harcı ile yapıldığı,
Şeklindeki tespitlerle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede,
Rapor konusu husustaki imalat eksiklikleri Sayıştay denetim ekibi ve İl Müdürlüğü teknik elemanları ile birlikte tespit edilmiş ve 20.10.2022 tarihinde imza edilen bir tutanak ile kayıt altına alınmıştır.
Nitekim sorumlular tarafından gönderilen savunmalarda sorguda yer alan 6 nolu tespit dışındaki eksikliklere itiraz edilmemiştir. 6 nolu tespit için ise MSB.913/A1 poz numaralı laminat kaplamalı dolap imalatının projesine uygun olarak 230 cm. yüksekliğinde yaptırıldığını ve fazla ödeme tutarının sorgu konusu edilen … TL yerine … TL olduğunu ifade etmişlerdir. Bu tutarı da yükleniciden tahsil etmişlerdir. Sorumluların ilgili imalata ilişkin yaptıkları itiraz, raporun sonuç kısmında denetim ekibince kabul edilmiştir. Rapor ve eki dosyalar üzerinde Dairemizce yapılan incelemede son kamu zararı hesabı ve tahsilat işleminin uygun olduğu değerlendirilmiştir.
Bu itibarla sorgu konusu edilen … TL’nin … TL’si için ilişilecek bir husus bulunmadığına; geriye kalan … TL’nin tahsil edildiği görüldüğünden … TL ödeme için ilişilecek bir husus kalmadığına;
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
Kararla ilgili sorunuz mu var?