Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 2. Daire Kararı
Karar Tarihi:
2/9/2023
Karar No:
66
Esas No:
35752
KARAR
Belediyeden emekli olan işçi ..., ..., ... ve ...’ya kıdem tazminatı ile birlikte ödenen kullanılmayan yıllık izin ücreti ile ...’e ayrıca nakdi olarak ödenen kömür ücretinden sosyal güvenlik primi kesintisinin yapılmadığı görülmüştür.
4857 sayılı İş Kanununun “Sigorta primleri” başlıklı 61’inci maddesinde; sigortalılara yıllık ücretli izin süresi için ödenecek ücretler üzerinden iş kazaları ile meslek hastalıkları primleri hariç, diğer sigorta primlerinin, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunundaki esaslar çerçevesinde işçi ve işverenler yönünden ödenmesine devam olunacağı hüküm altına alınmıştır.
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun “Prime esas kazançlar” başlıklı 80’inci maddesinde sigortalıların prime esas kazançlarının nasıl belirleneceği belirtilmiş olup, işçilere emekli olduğunda kıdem tazminatıyla birlikte ödenen kullanılmayan yıllık izin ücreti ödemelerinin ücretin asli bir unsuru olarak prime esas kazançlar kapsamında değerlendirilmesi ve ayni yardım yerine geçmek üzere yapılan nakdi ödemelerin prime esas kazanca dahil edilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede; Belediyeden emekli olan işçi ..., ..., ... ve ...’ya kıdem tazminatıyla birlikte ödenen kullanılmayan yıllık izin ücreti ile ...’ e ayrıca nakdi olarak ödenen kömür ücretinden %14 oranında sosyal güvenlik primi işçi payı ve %1 oranında işsizlik sigortası primi işçi payı kesintilerinin yapılmadığı görülmüş olup, yapılmayan bu kesintilerin kamu zararı oluşturduğu değerlendirilmiştir.
Bununla birlikte sorumluların savunmaları ile ekindeki belgelerin incelenmesi sonucunda, oluşan toplam ... kamu zararının … tarih ve … no.lu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği görülmüştür.
Bu itibarla, Belediyeden emekli olan işçi ..., ..., ... ve ...’ya kıdem tazminatı ile birlikte ödenen kullanılmayan yıllık izin ücreti ile ...’ e ayrıca nakdi olarak ödenen kömür ücretinden, %14 oranında sosyal güvenlik primi işçi payı ve %1 oranında işsizlik sigortası primi işçi payı kesintilerinin yapılmaması sonucu oluşan toplam ...kamu zararının tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına,
İşbu ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
4857 sayılı İş Kanununun “Sigorta primleri” başlıklı 61’inci maddesinde; sigortalılara yıllık ücretli izin süresi için ödenecek ücretler üzerinden iş kazaları ile meslek hastalıkları primleri hariç, diğer sigorta primlerinin, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunundaki esaslar çerçevesinde işçi ve işverenler yönünden ödenmesine devam olunacağı hüküm altına alınmıştır.
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun “Prime esas kazançlar” başlıklı 80’inci maddesinde sigortalıların prime esas kazançlarının nasıl belirleneceği belirtilmiş olup, işçilere emekli olduğunda kıdem tazminatıyla birlikte ödenen kullanılmayan yıllık izin ücreti ödemelerinin ücretin asli bir unsuru olarak prime esas kazançlar kapsamında değerlendirilmesi ve ayni yardım yerine geçmek üzere yapılan nakdi ödemelerin prime esas kazanca dahil edilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede; Belediyeden emekli olan işçi ..., ..., ... ve ...’ya kıdem tazminatıyla birlikte ödenen kullanılmayan yıllık izin ücreti ile ...’ e ayrıca nakdi olarak ödenen kömür ücretinden %14 oranında sosyal güvenlik primi işçi payı ve %1 oranında işsizlik sigortası primi işçi payı kesintilerinin yapılmadığı görülmüş olup, yapılmayan bu kesintilerin kamu zararı oluşturduğu değerlendirilmiştir.
Bununla birlikte sorumluların savunmaları ile ekindeki belgelerin incelenmesi sonucunda, oluşan toplam ... kamu zararının … tarih ve … no.lu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği görülmüştür.
Bu itibarla, Belediyeden emekli olan işçi ..., ..., ... ve ...’ya kıdem tazminatı ile birlikte ödenen kullanılmayan yıllık izin ücreti ile ...’ e ayrıca nakdi olarak ödenen kömür ücretinden, %14 oranında sosyal güvenlik primi işçi payı ve %1 oranında işsizlik sigortası primi işçi payı kesintilerinin yapılmaması sonucu oluşan toplam ...kamu zararının tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına,
İşbu ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
Kararla ilgili sorunuz mu var?