Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 6. Daire Kararı
Karar Tarihi:
3/30/2023
Karar No:
97
Esas No:
904
KARAR
Gecikme Cezası
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
… Ltd. Şti. yükleniminde bulunan “… Yapım İşi” ile “… Yapımı” işleri sözleşmelerinde öngörülen süre içinde tamamlanamadığı halde gecikilen günler için Yüklenicinin hakedişinden gecikme cezası kesilmediği görülmüştür.
Söz konusu işlere ait Sözleşmelerin, “Gecikme Hali” başlıklı 9’uncu maddesinde, mal, hizmet ve yapım işlerinin zamanında bitirilmemesi halinde geçen her takvim günü için Yükleniciye yapılacak ödemelerden sözleşme bedelinin %0,03’ü (onbindeüç) oranında gecikme cezası kesileceği ifade edilmiştir.
Sorgu konusu hususta ise,
“… Yapımı” işi için 12.03.2021 tarihinde işyeri teslimi yapıldığı ve işin bitirilmesi gereken tarihin 31.03.2021 olarak belirlendiği, ancak 31.03.2021 tarihi itibariyle iş tamamlanmadığı halde süre uzatımı yapılmadığı, 26.04.2021 tarihinde Belediye tarafından işin kabulünün yapılmış olduğu ve bu kapsamda 26 günlük bir gecikme olmasına rağmen Yükleniciye herhangi bir gecikme cezası uygulanmadığı,
“… Yapım İşi”nde ise, iş yeri tesliminin 20.01.2021 tarihinde yapıldığı, işin bitirilmesi gereken tarihin 05.02.2021 olarak belirlendiği ancak bahse konu tarihte iş tamamlanmadığı halde İdarece süre uzatımı yapılmadığı ve 26.04.2021 tarihinde Belediye tarafından işin kabulünün yapıldığı, bu kapsamda 80 günlük bir gecikme olmasına rağmen Yükleniciye hakkında gecikme cezası uygulanmadığı,
görülmüştür.
Bu itibarla, sorgu konusu işlerin, Sözleşmelerinde öngörülen tamamlanma tarihlerinde bitirilememesine rağmen Yüklenici hakkında Sözleşmelerde öngörülen gecikme cezasının uygulanmaması sonucunda …-TL kamu zararına neden olunmuşsa da, söz konusu kamu zararı … tarihli ve … numaralı muhasebe işlem fişi ile Yüklenicisinden tahsil edilerek … Belediyesi hesabına iade edilmiştir.
Bu itibarla, kamu zararı tutarı …-TL tahsil edildiğinden konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
… Ltd. Şti. yükleniminde bulunan “… Yapım İşi” ile “… Yapımı” işleri sözleşmelerinde öngörülen süre içinde tamamlanamadığı halde gecikilen günler için Yüklenicinin hakedişinden gecikme cezası kesilmediği görülmüştür.
Söz konusu işlere ait Sözleşmelerin, “Gecikme Hali” başlıklı 9’uncu maddesinde, mal, hizmet ve yapım işlerinin zamanında bitirilmemesi halinde geçen her takvim günü için Yükleniciye yapılacak ödemelerden sözleşme bedelinin %0,03’ü (onbindeüç) oranında gecikme cezası kesileceği ifade edilmiştir.
Sorgu konusu hususta ise,
“… Yapımı” işi için 12.03.2021 tarihinde işyeri teslimi yapıldığı ve işin bitirilmesi gereken tarihin 31.03.2021 olarak belirlendiği, ancak 31.03.2021 tarihi itibariyle iş tamamlanmadığı halde süre uzatımı yapılmadığı, 26.04.2021 tarihinde Belediye tarafından işin kabulünün yapılmış olduğu ve bu kapsamda 26 günlük bir gecikme olmasına rağmen Yükleniciye herhangi bir gecikme cezası uygulanmadığı,
“… Yapım İşi”nde ise, iş yeri tesliminin 20.01.2021 tarihinde yapıldığı, işin bitirilmesi gereken tarihin 05.02.2021 olarak belirlendiği ancak bahse konu tarihte iş tamamlanmadığı halde İdarece süre uzatımı yapılmadığı ve 26.04.2021 tarihinde Belediye tarafından işin kabulünün yapıldığı, bu kapsamda 80 günlük bir gecikme olmasına rağmen Yükleniciye hakkında gecikme cezası uygulanmadığı,
görülmüştür.
Bu itibarla, sorgu konusu işlerin, Sözleşmelerinde öngörülen tamamlanma tarihlerinde bitirilememesine rağmen Yüklenici hakkında Sözleşmelerde öngörülen gecikme cezasının uygulanmaması sonucunda …-TL kamu zararına neden olunmuşsa da, söz konusu kamu zararı … tarihli ve … numaralı muhasebe işlem fişi ile Yüklenicisinden tahsil edilerek … Belediyesi hesabına iade edilmiştir.
Bu itibarla, kamu zararı tutarı …-TL tahsil edildiğinden konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Kararla ilgili sorunuz mu var?