Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 5. Daire Kararı
Karar Tarihi:
1/26/2023
Karar No:
83
Esas No:
579
KARAR
Kurumlar vergisi tevkifatı
…………………Tic. Ltd. Şti.” yükleniminde bulunan ………………. ihale kayıt numaralı “Beton Parke Taşı ve Bordür Döşeme Yapım İşi”ne ait hakediş ödemelerinde, yapım işinin yıllara sari olmasına rağmen Kurumlar Vergisi tevkifatı yapılmaması suretiyle ……………….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun “Vergi kesintisi” başlıklı 15 inci maddesinin birinci fıkrasında; kamu idare ve kuruluşlarının, bahse konu fıkranın bentlerinde sayılan ödemelerde kurumlara, avanslar da dahil olmak üzere nakden veya hesaben yaptıkları ödemeler üzerinden istihkak sahiplerinin kurumlar vergisine mahsuben %15 oranında kesinti yapmak zorunda oldukları belirtilmiştir. Bu kapsamda tevkifata konu ödemeler sayma usulüyle belirlenmiş olup, söz konusu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda belirtilen esaslara göre birden fazla takvim yılına yaygın inşaat ve onarım işleri ile uğraşan kurumların bu işleri ile ilgili olarak yapılan hak ediş ödemelerinde vergi tevkifatı yapması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Söz konusu maddenin dördüncü fıkrasında Cumhurbaşkanının, ilgili maddede belirtilen vergi kesinti oranlarını, her bir ödeme ve gelir için ayrı ayrı sıfıra kadar indirmeye, kurumlar vergisi oranına kadar yükseltmeye yetkili olduğu belirtilmiştir.
04.02.2021 tarih 31385 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 3491 karar sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nda Gelir Vergisi Kanunu’nda belirtilen esaslara göre birden fazla takvim yılına yaygın inşaat ve onarım işleri ile uğraşan kurumların bu işleri ile ilgili olarak yapılan hakediş ödemeleri üzerinden %5 oranında tevkifat yapacağı belirtilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, inşaat ve onarma işlerinde işin yıllara sarilik niteliği kazanmasında işe başlama tarihinden itibaren 12 aylık dönemlere değil, işin müteakip yıla devredip devretmediğine bakılmaktadır. İşin yıllara sari olması durumunda ise her hakediş tutarı üzerinden %5 tevkifat yapılması gerekmektedir.
Söz konusu yapım işinde, işin başlangıç ve bitişi 18.08.2021-14.02.2022 tarih aralığında olup, iş başlangıcından itibaren bahse konu iş yıllara sâri olduğu halde, 2021 yılına ilişkin hakediş ödemelerinden vergi tevkifatı yapılmaması suretiyle kamu zararına neden olunduğu anlaşılmaktadır.
Diğer taraftan, sorumlu savunmalarına ekli belgelerden kamu zararına ilişkin tutarın tahsil edildiği görülmüştür.
Bu itibarla, ……………. Tic. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan 2021/382699 ihale kayıt numaralı “Beton Parke Taşı ve Bordür Döşeme Yapım İşi”ne ait hakediş ödemelerinde, yapım işinin yıllara sari olmasına rağmen Kurumlar Vergisi tevkifatı yapılmaması sonucu oluşan ………………. TL kamu zararı; ……………. tarih ……………… no.lu havale ve …………. tarih ve ……………. numaralı muhasebe işlem fişi ile Ahiz ………………. İnş.’dan (Yüklenici) tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,
karar verildi.
…………………Tic. Ltd. Şti.” yükleniminde bulunan ………………. ihale kayıt numaralı “Beton Parke Taşı ve Bordür Döşeme Yapım İşi”ne ait hakediş ödemelerinde, yapım işinin yıllara sari olmasına rağmen Kurumlar Vergisi tevkifatı yapılmaması suretiyle ……………….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun “Vergi kesintisi” başlıklı 15 inci maddesinin birinci fıkrasında; kamu idare ve kuruluşlarının, bahse konu fıkranın bentlerinde sayılan ödemelerde kurumlara, avanslar da dahil olmak üzere nakden veya hesaben yaptıkları ödemeler üzerinden istihkak sahiplerinin kurumlar vergisine mahsuben %15 oranında kesinti yapmak zorunda oldukları belirtilmiştir. Bu kapsamda tevkifata konu ödemeler sayma usulüyle belirlenmiş olup, söz konusu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda belirtilen esaslara göre birden fazla takvim yılına yaygın inşaat ve onarım işleri ile uğraşan kurumların bu işleri ile ilgili olarak yapılan hak ediş ödemelerinde vergi tevkifatı yapması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Söz konusu maddenin dördüncü fıkrasında Cumhurbaşkanının, ilgili maddede belirtilen vergi kesinti oranlarını, her bir ödeme ve gelir için ayrı ayrı sıfıra kadar indirmeye, kurumlar vergisi oranına kadar yükseltmeye yetkili olduğu belirtilmiştir.
04.02.2021 tarih 31385 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 3491 karar sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nda Gelir Vergisi Kanunu’nda belirtilen esaslara göre birden fazla takvim yılına yaygın inşaat ve onarım işleri ile uğraşan kurumların bu işleri ile ilgili olarak yapılan hakediş ödemeleri üzerinden %5 oranında tevkifat yapacağı belirtilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, inşaat ve onarma işlerinde işin yıllara sarilik niteliği kazanmasında işe başlama tarihinden itibaren 12 aylık dönemlere değil, işin müteakip yıla devredip devretmediğine bakılmaktadır. İşin yıllara sari olması durumunda ise her hakediş tutarı üzerinden %5 tevkifat yapılması gerekmektedir.
Söz konusu yapım işinde, işin başlangıç ve bitişi 18.08.2021-14.02.2022 tarih aralığında olup, iş başlangıcından itibaren bahse konu iş yıllara sâri olduğu halde, 2021 yılına ilişkin hakediş ödemelerinden vergi tevkifatı yapılmaması suretiyle kamu zararına neden olunduğu anlaşılmaktadır.
Diğer taraftan, sorumlu savunmalarına ekli belgelerden kamu zararına ilişkin tutarın tahsil edildiği görülmüştür.
Bu itibarla, ……………. Tic. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan 2021/382699 ihale kayıt numaralı “Beton Parke Taşı ve Bordür Döşeme Yapım İşi”ne ait hakediş ödemelerinde, yapım işinin yıllara sari olmasına rağmen Kurumlar Vergisi tevkifatı yapılmaması sonucu oluşan ………………. TL kamu zararı; ……………. tarih ……………… no.lu havale ve …………. tarih ve ……………. numaralı muhasebe işlem fişi ile Ahiz ………………. İnş.’dan (Yüklenici) tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,
karar verildi.
Kararla ilgili sorunuz mu var?