Spor kulübüne ayni yardım yapılması



Belediye bütçesinden, profesyonel spor kulübünün kullandığı otobüsün yakıt giderinin karşılanması neticesinde ..... TL kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak;

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görevleri” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde;

“… Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar….” Denilmektedir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesinin birinci fıkrasında;

“Gerçek veya tüzel kişilere kanunda veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamaz, yardımda bulunulamaz veya menfaat sağlanamaz.

…”

Hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre, belediyelerin sadece amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapabileceği, profesyonel spor kulüplerine ayni veya nakdi herhangi bir yardımda bulunamayacağı anlaşılmaktadır. Gerçek veya tüzel kişilere yardım yapılabilmesi için kanunda veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde dayanağı olması gerekmektedir.

Yapılan incelemede; 2022-2023 Sezonu TFF (Türkiye Futbol Federasyonu) 2. Lig Müsabakaları Statüsüne göre profesyonel bir lig olan TFF 2. Liginde mücadele eden ..... Belediye Spor Kulübünün, Belediyeye ait otobüsü kullandığı ve bu otobüsün yakıtının Belediyenin bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir.

Sorumlular tarafından gönderilen savunmada; sorgu konusu edilen ..... plakalı otobüsün, spor kulübüne tahsis edilmediği, sadece halka hizmet maksadıyla, maçlara destek olmak adına görevlendirildiği, dolayısıyla belediye mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan aracın yakıt giderlerinin karşılanmasında bir hata olmadığı belirtilmiş olsa da, dosya kapsamından; otobüsün iç dizaynının futbol kulübünün kullanımına uygun hale getirildiği, dış görüntüsünün ise ..... Belediye Spor amblemleri ile kaplandığı, dolayısıyla otobüsün maçlara destek için taraftar taşıma maksadıyla değil, profesyonel olan spor kulübünün ihtiyaçları için kullanıldığı anlaşılmıştır.

Bu durumda; profesyonel bir spor kulübü olan ..... Belediye Spor Kulübünün kullanımında olan aracın yakıt giderlerinin belediye tarafından karşılanması sonucu oluşan ..... TL kamu zararının;

..... TL'sinin Harcama Yetkilisi (...) ... ile Gerçekleştirme Görevlisi (...) ...’ya

..... TL'sinin ise Harcama Yetkilisi (...) ... ile Gerçekleştirme Görevlisi (...) ...’ya

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, oy birliğiyle karar verildi.