Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 2. Daire Kararı
Karar Tarihi:
3/31/2022
Karar No:
81
Esas No:
35702
KARAR
Belediye reklam gideri
… ilindeki Belediye Başkanının şahsi reklamı mahiyetinde olan bilboard, raket ve megalight kiralama hizmet alımlarının Belediye bütçesinden karşılanması sorgu konusu edilmişse de;
5393 sayılı Belediye Kanunun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14 üncü maddesinde; belediyelerin, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla, kültür, sanat, turizm, tanıtım, ekonomi ve ticaretin geliştirilmesine yönelik hizmetleri yapabileceği; “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde ise; belediyelerin, belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunabileceği; Kanunun “Belediye Giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde ise temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinin belediye giderleri arasında yer aldığı hükme bağlanmıştır.
Bu itibarla, yukarıda yer alan mevzuat hükümleri uyarınca, … Müzesi için ulusal bir Enstitü tarafından verilen … Ödülünün reklamı amacıyla … ilinde bilboard, raket ve megalight kiralama hizmeti alımına dair harcamanın ilçenin ekonomisinin, ticaretinin geliştirilmesi ve halkın yapılan faaliyet, hizmetler hakkında bilgilendirilip faydalanması için yapılan yatırımın veya sunulan hizmetin tanıtım bedeli olarak ödendiği anlaşılmış olup, … TL için kamu zararı oluşmadığından ilişilecek bir husus bulunmadığına;
İşbu ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy çokluğu ile,
Azınlık Görüşü:
Üye …’ın karşı görüşü:
“5393 sayılı Kanunun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında, “mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla” ve beşinci fıkrasında “Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar.” denilmiş olup; … Müzesi için ulusal bir Enstitü tarafından verilen … Ödülünün reklamının yalnızca … ili … ile sınırlı olarak yapılması ve bedelinin Belediye bütçesinden karşılanmasının, kamu zararı oluşturduğu düşünülmektedir.”
… ilindeki Belediye Başkanının şahsi reklamı mahiyetinde olan bilboard, raket ve megalight kiralama hizmet alımlarının Belediye bütçesinden karşılanması sorgu konusu edilmişse de;
5393 sayılı Belediye Kanunun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14 üncü maddesinde; belediyelerin, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla, kültür, sanat, turizm, tanıtım, ekonomi ve ticaretin geliştirilmesine yönelik hizmetleri yapabileceği; “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde ise; belediyelerin, belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunabileceği; Kanunun “Belediye Giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde ise temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinin belediye giderleri arasında yer aldığı hükme bağlanmıştır.
Bu itibarla, yukarıda yer alan mevzuat hükümleri uyarınca, … Müzesi için ulusal bir Enstitü tarafından verilen … Ödülünün reklamı amacıyla … ilinde bilboard, raket ve megalight kiralama hizmeti alımına dair harcamanın ilçenin ekonomisinin, ticaretinin geliştirilmesi ve halkın yapılan faaliyet, hizmetler hakkında bilgilendirilip faydalanması için yapılan yatırımın veya sunulan hizmetin tanıtım bedeli olarak ödendiği anlaşılmış olup, … TL için kamu zararı oluşmadığından ilişilecek bir husus bulunmadığına;
İşbu ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy çokluğu ile,
Azınlık Görüşü:
Üye …’ın karşı görüşü:
“5393 sayılı Kanunun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında, “mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla” ve beşinci fıkrasında “Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar.” denilmiş olup; … Müzesi için ulusal bir Enstitü tarafından verilen … Ödülünün reklamının yalnızca … ili … ile sınırlı olarak yapılması ve bedelinin Belediye bütçesinden karşılanmasının, kamu zararı oluşturduğu düşünülmektedir.”
Kararla ilgili sorunuz mu var?