Gecikme Cezası

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

… Belediyesine ait … plakalı aracın periyodik bakım muayenelerinin yasal süresi içinde yaptırılmaması sonucunda kesilen gecikme cezasının Belediye bütçesinden ödendiği görülmüştür.

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun “Araçların Muayenesi” başlıklı 34’üncü maddesinde, trafiğe çıkarılacak motorlu araçların teknik şartlara uyup uymadığının belirli zamanlarda muayene edilerek tespit edileceği ve motorlu araçların muayenelerinin yönetmelikte belirtilen süreler içinde yaptırılmasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir.

Aynı Kanun’un “Muayeneye yetkili kuruluşlar” başlıklı 35’inci maddesinin ikinci fıkrasında da muayene süresi geçirilen her ay için muayene ücretinin yüzde beş fazlasıyla tahsil edilmesi gerekliliği ortaya konulmuştur.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12’nci maddesine göre, devlet memurları, görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek zorundadırlar. Devlet memurunun kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratılmışsa, bu zararın ilgili memur tarafından ödenmesi gerekmektedir. Yine aynı Kanun’un “Amir durumda olan devlet memurlarının görev ve sorumluluklar” başlıklı 10’uncu maddesinde ise devlet memurlarının amiri oldukları hizmet birimlerinde kanun ve diğer mevzuatla belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yapmaktan ve yaptırmaktan sorumlu oldukları da hüküm altına alınmıştır.

Diğer taraftan, 27.09.2006 tarihli ve 2006/11058 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “Kamu zararının belirlenmesi” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde kamu idaresinin yükümlülüklerinin mevzuatına uygun bir şekilde yerine getirilmemesi nedeniyle kamu idaresine faiz, tazminat, gecikme zammı, para cezası gibi ek mali külfet getirilmesinin kamu zararının belirlenmesinde esas alınacağı ifade edilmiştir.

Bu nedenle, Belediyeye ait … plakalı aracın periyodik bakım muayenelerinin yasal süresi içinde yaptırılmaması sebebiyle kesilen gecikme cezasının Belediye bütçesinden ödenmesi sonucunda … TL kamu zararına neden olunmuştur.

Ancak, söz konusu kamu zararı tutarı … TL’nin … tarihli ve … numaralı tahsilat makbuzu ile hesap yılından sonra tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.