Çöp Konteyneri Satış Bedeli

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

2022 yılında ruhsat verilen iş yerleri için, gelir tarife cetvelinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan önce çöp konteyneri alma zorunluluğu olmasına rağmen, .... Belediyesince söz konusu iş yerlerine çöp konteyneri satılmadığı görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Ücrete Tabi İşler” başlıklı 97’nci maddesinde,“Belediyeler bu Kanunda harç veya katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa edecekleri her türlü hizmet için belediye meclislerince düzenlenecek tarifelere göre ücret almaya yetkilidir. Belediye’ye tekel olarak verilmiş işler kendi özel hükümlerine tabidir.” hükmü yer almaktadır.

.... Belediyesi 2022 Yılı Gelir Tarifesi’nin “Temizlik İşleri Müdürlüğü Gelirleri” bölümünün (B) fıkrasında sayılan iş yerlerinin, özelliği Belediye tarafından belirlenecek ölçülerde çöp konteyneri alması sonrasında, bu iş yerlerine iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verileceği belirtilmiştir.

.... Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü Teşkilat ve Çalışma Yönetmeliği’nin;

“Belediye Zabıtasının Temel Görevleri” başlıklı 9’uncu maddesinde, “… 2005/9207 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte İlçe Belediyelerine verilen yetki çerçevesinde işyerlerinin ruhsatlandırma işlemlerini yürütmek…” ,

14’üncü maddesinde ise, “…İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun ve İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Yönetmelik gereği İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı başvurularını kabul etmek, sekretaryasını yürütmek ve ruhsatları düzenleyerek ilgililerine teslim etmek”,

hükümlerine yer verilmiştir.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri uyarınca, bahsi geçen Gelir Tarife Cetveli’nde sayılan iş yerleri öncelikle temizlik işleri müdürlüğünden çöp konteyneri alacak ve ancak söz konusu alımın zabıta müdürlüğünce teyit edilmesi sonrasında bu iş yerlerine iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verme işlemleri gerçekleştirilebilecektir.

Yargılamaya konu olayda ise, 20 iş yerine .... Belediyesi 2022 Yılı Gelir Tarife Cetveli’nde belirtilen çöp konteyneri satılmadan ruhsat verme işlemlerinin tamamlanması suretiyle ….-TL kamu zararına neden olmuştur.

Ancak, kamu zararı tutarı ….-TL, ilgililerinden …. muhasebe işlem fişleri ile tahsil edildiğinden, konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.