Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 6. Daire Kararı
Karar Tarihi:
3/30/2023
Karar No:
127
Esas No:
907
KARAR
Personel Ödemesi
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
.... Genel Müdürlüğünde, Genel müdürlük kadrosundan Yönetim Kurulu Üyeliğine atanan .... ve ....’a hem Genel Müdür kadrosunun ücretleri hem de Yönetim Kurulu Üyesi ücretlerinin ayrı ayrı ödendiği görülmüştür.
2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Yönetim Kurulu” başlıklı 7’nci maddesinde,
“…
Üyeler, Devlet memurlarına ilişkin mevzuatta yer alan istisnalar dışında, özel ya da kamu sektöründe başka bir görev alamazlar. Genel, katma ve özel bütçeli idarelerin, kamu iktisadi teşebbüslerinin kadrolarından yönetim kuruluna getirilenler asıl görevlerinden maaşsız izinli sayılırlar. Bu kimselerin memuriyetleri ile buna ait her türlü hak ve yükümlülükleri saklıdır. İzinli oldukları müddet, terfi ve emekliliklerinde fiili hizmet olarak hesaba katılacağı gibi bunlardan izinli oldukları sırada terfi hakkını kazananlar, başkaca hiçbir işleme gerek kalmaksızın terfi ettirilirler.
Yönetim Kurulu üyelerinin ücretleri izinli sayıldıkları kurumlarda ellerine geçen ücretlerden daha az olursa, aradaki fark tazminat olarak kendilerine ödenir.
…”
denilmektedir.
Anılan Kanun hükmü uyarınca Yönetim Kuruluna atanan üyelerin üyelik ücretleri ücretsiz izinli sayıldıkları kurumlarda ellerine geçen ücretten az ise aradaki fark tazminat olarak ödenecektir.
Ancak Genel Müdürlükten Yönetim Kurulu Üyeliğine atanan .... ve ....’a aynı anda hem asıl görevlerine ait maaşları hem de Yönetim Kurulu Üyeleri için belirlenen ücretleri ödenmiştir. İzinli sayıldıkları kurumda ellerine geçen ücretlerin Yönetim Kurulu Üyeliği ücretinden fazla olması durumunda aradakı farkın tazminat olarak ödenmesi gerekirken ilgili personele hem ücretsiz izinli sayıldıkları kurumda ellerine geçen maaşlarının hem de ayrıca Yönetim Kurulu Üyeleri için belirlenen ücretlerin ayrı ayrı ödenmesi sonucu …. TL kamu zararına neden olunmuştur. Kamu zararı tutarı, adı geçen personellere Mühendis kadrosu yerine Genel Müdür kadrosu ücretleri ile Yönetim Kurulu Üyeliği ücretleri karşılaştırılarak ödenen ve ilamın 2’nci ve 3’üncü maddesinde kamu zararı olduğuna karar verilen zam ve tazminat tutarının Genel Müdür kadrosu maaşından düşülerek hesap edilmiştir.
Bu itibarla, kamu zararı tutarı …. TL’nin;
…. TL’sinin Harcama Yetkilisi (İnsan Kaynakları Şube Müdürü) .... ve Gerçekleştirme Görevlisi (Eğit. Hiz. Şube Müdürü) ....’a,
…. TL’sinin Harcama Yetkilisi (İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanı) .... ve Gerçekleştirme Görevlisi (Eğit. Hiz. Şube Müdürü) ....’a,
…. TL’sinin Harcama Yetkilisi (İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanı) .... ve Gerçekleştirme Görevlisi (İnsan Kaynakları Şube Müdürü) ....’ya,
müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizi ile ödettirilmesine anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
.... Genel Müdürlüğünde, Genel müdürlük kadrosundan Yönetim Kurulu Üyeliğine atanan .... ve ....’a hem Genel Müdür kadrosunun ücretleri hem de Yönetim Kurulu Üyesi ücretlerinin ayrı ayrı ödendiği görülmüştür.
2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Yönetim Kurulu” başlıklı 7’nci maddesinde,
“…
Üyeler, Devlet memurlarına ilişkin mevzuatta yer alan istisnalar dışında, özel ya da kamu sektöründe başka bir görev alamazlar. Genel, katma ve özel bütçeli idarelerin, kamu iktisadi teşebbüslerinin kadrolarından yönetim kuruluna getirilenler asıl görevlerinden maaşsız izinli sayılırlar. Bu kimselerin memuriyetleri ile buna ait her türlü hak ve yükümlülükleri saklıdır. İzinli oldukları müddet, terfi ve emekliliklerinde fiili hizmet olarak hesaba katılacağı gibi bunlardan izinli oldukları sırada terfi hakkını kazananlar, başkaca hiçbir işleme gerek kalmaksızın terfi ettirilirler.
Yönetim Kurulu üyelerinin ücretleri izinli sayıldıkları kurumlarda ellerine geçen ücretlerden daha az olursa, aradaki fark tazminat olarak kendilerine ödenir.
…”
denilmektedir.
Anılan Kanun hükmü uyarınca Yönetim Kuruluna atanan üyelerin üyelik ücretleri ücretsiz izinli sayıldıkları kurumlarda ellerine geçen ücretten az ise aradaki fark tazminat olarak ödenecektir.
Ancak Genel Müdürlükten Yönetim Kurulu Üyeliğine atanan .... ve ....’a aynı anda hem asıl görevlerine ait maaşları hem de Yönetim Kurulu Üyeleri için belirlenen ücretleri ödenmiştir. İzinli sayıldıkları kurumda ellerine geçen ücretlerin Yönetim Kurulu Üyeliği ücretinden fazla olması durumunda aradakı farkın tazminat olarak ödenmesi gerekirken ilgili personele hem ücretsiz izinli sayıldıkları kurumda ellerine geçen maaşlarının hem de ayrıca Yönetim Kurulu Üyeleri için belirlenen ücretlerin ayrı ayrı ödenmesi sonucu …. TL kamu zararına neden olunmuştur. Kamu zararı tutarı, adı geçen personellere Mühendis kadrosu yerine Genel Müdür kadrosu ücretleri ile Yönetim Kurulu Üyeliği ücretleri karşılaştırılarak ödenen ve ilamın 2’nci ve 3’üncü maddesinde kamu zararı olduğuna karar verilen zam ve tazminat tutarının Genel Müdür kadrosu maaşından düşülerek hesap edilmiştir.
Bu itibarla, kamu zararı tutarı …. TL’nin;
…. TL’sinin Harcama Yetkilisi (İnsan Kaynakları Şube Müdürü) .... ve Gerçekleştirme Görevlisi (Eğit. Hiz. Şube Müdürü) ....’a,
…. TL’sinin Harcama Yetkilisi (İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanı) .... ve Gerçekleştirme Görevlisi (Eğit. Hiz. Şube Müdürü) ....’a,
…. TL’sinin Harcama Yetkilisi (İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanı) .... ve Gerçekleştirme Görevlisi (İnsan Kaynakları Şube Müdürü) ....’ya,
müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizi ile ödettirilmesine anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Kararla ilgili sorunuz mu var?