Belediye meclis üyeleri arasından görevlendirilen belediye başkan yardımcısı …’ya, belediye meclisi tarafından belirlenmiş olan ödenekten daha yüksek bir tutarın ödendiği görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanununun “Kararlarının uygulanması ve nüfus” başlıklı 12’nci maddesinde; Kanunda yer alan nüfus büyüklükleri belirlenirken TÜİK verilerinin kullanılacağı ifade edilmiştir. 2021 yılı TÜİK verilerine göre de ... ilçesinin nüfusu … kişidir.

5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediye başkanının özlük hakları” başlıklı 39’uncu maddesinde; belde nüfusları temel alınarak gösterge rakamları oluşturulmuş olup …ilçesi nüfus büyüklüğü bakımından maddenin (b) bendi kapsamında değerlendirilerek başkanın ödeneği 80.000 olarak belirlenmiştir.

Aynı Kanunun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49’uncu maddesinde; norm kadrosunda belediye başkan yardımcısı bulunan belediyelerde, norm kadro sayısına bağlı kalınmaksızın; belediye başkanının, belediye meclis üyeleri arasından belediye başkan yardımcısı görevlendirebileceği, görevlendirilen meclis üyelerine de, belediye başkanına verilen ödeneğin 2/3'ünü aşmamak üzere belediye meclisi tarafından belirlenecek tutarın, aylık ödenek olarak verilebileceği hükmü yer almaktadır.

31.12.2020 tarih ve 31351 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na ekli K Cetvelinin “Diğer Ödemeler” başlıklı bölümünde 5393 sayılı Kanun’un 39’uncu maddesinde yer alan göstergelere, 01.01.2021-31.12.2021 tarihleri arasındaki dönemde “2.280” rakamının ekleneceği belirtilmiştir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre, … Belediye Başkanına 82.280 (80.000+2280) gösterge rakamı ile memur aylık katsayısının çarpılması suretiyle hesaplanacak tutarda aylık ödenek tahakkuku yapılabilecek olup, başkan yardımcısına da, belediye başkanına verilen ödeneğin 2/3’ünü aşmamak üzere belediye meclisi tarafından belirlenecek tutarda aylık ödenek verilebilecektir.

Yapılan incelemede, meclis üyeleri arasından …’nın başkan yardımcısı olarak görevlendirildiği, belediye meclisinin … tarih ve .. nolu kararı ile belediye başkanına tahakkuk ettirilen aylık brüt ödeneğin yarısının ödeneceğinin belirlendiği, ancak düzenlenen bordrolarda, anılan kişiye belediye meclis kararında öngörülen aylık ödenekten daha yüksek bir tutardan aylık ödenek ödenmesi sonucu kamu zararı oluştuğu görülmüştür.

Bununla birlikte sorumluların savunmaları ile ekindeki belgelerin incelenmesi sonucunda, söz konusu … TL kamu zararının tamamının … tarih ve … yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, Başkan Yardımcısı …, belediye meclis kararında öngörülen aylık ödenekten daha yüksek bir tutardan aylık ödenek ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına,

İşbu ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,