Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 7. Daire Kararı
Karar Tarihi:
2/29/2024
Karar No:
43
Esas No:
598
KARAR
EKSİK YAPILAN İMALATLAR
…ler Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen ve 13.03.2020 tarihinde sözleşemeye bağlanan … Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Yapım İşi” ne ait hakediş dosyası, fotoğraflar ve teknik elemanlarla yerinde yapılan fiili ve fiziki incelenme neticesinde; (21.10.2022 tarihli tutanak)
1) Uygulama projesinde yurt binası ve sosyal tesis binaları dış cephelerinde yapılması öngörülen MİM. ÖZEL.10 poz numaralı Mekanik Andezit Cephe Kaplaması imalatının yüksekliğinin projede 160 cm olarak gösterildiği ancak uygulamada ortalama 113 cm olarak yapıldığı,
2) Uygulama projesinde tip yurt odalarında yapılması öngörülen MİM. ÖZEL-15 poz numaralı Çalışma Masası ve Kitaplığı ile MSB.913/A1 poz numaralı Laminat Kaplamalı Gömme Dolap Yapılması imalatlarının proje detaylarında verilen ölçülerden farklı olarak daha küçük ölçülerde yapıldığı,
3) Uygulama projesinde yurt binası ve sosyal tesis binası ıslak mahallerinde yapılması öngörülen Y.26.006/406 poz numaralı (20 x 60 cm) veya (30 x 60 cm) veya (33 x 60 cm) anma ebatlarında, her türlü desen ve yüzey özelliğinde, ı.kalite, renkli seramik duvar karoları ile 3 mm derz aralıklı duvar kaplaması yapılması (karo yapıştırıcısı ile) imalatının projede verilen yükseklikten eksik olarak asma tavan hizasına kadar yapıldığı,
4)Uygulama projesinde çatı arası döşeme üzerine yapılması öngörülen Y.19.061/007 poz numaralı 8 cm kalınlıkta taşyünü şilte (taşyünü şilte - 50 kg/m3 yoğunlukta) ve üzerine su buharı geçişine açık su yalıtım örtüsü serilmesi imalatının uygulamada 4 cm kalınlıkta yapıldığı,
5)Uygulama projesinde yapılması öngörülen Y.23.081 poz numaralı Profil Demirlerinden Çatı Makası Yapılması ve Yerine Konulması imalatındaki dikme, yatay ve merteklerdeki kutu profil et kalınlıklarının 5 mm ve 3 mm yerine 2,5 mm şeklinde yapıldığı,
6)Uygulama projesinde Sosyal tesis servis rampası yanında gösterilen istinat duvarı üzerinde proje detayında gösterilen MSB.686 poz numaralı Andezit U Harpuşta Yapılması (6 cm kalınlığında ve her boyutta) imalatının yapılmadığı, servis rampa döşemesinde ise projede belirtilen Y.26.020/305A poz numaralı 4 cm kalınlığında andezit levha ile döşeme kaplaması yapılması (30cmxserbest boy) imalatının yapılmadığı,
7)Uygulama projesinde çevre duvarı üzerine yapılacak korkuluk imalatının proje detayından farklı olarak yüksekliğinin 120 cm, dikmelerin aks aralıklarının ise 13 cm olarak yapıldığı,
8) Peyzaj uygulama projesinde detayı verilen PEY.ÖZ-7 poz numaralı pergole imalatının uygulamada malzeme ve genişlik yönünden eksik yapıldığı,
9)Uygulama projesinde sosyal tesis çok amaçlı salonda yapılması öngörülen MİM.ÖZEL-6 ve MİM.ÖZEL-6A poz numaralı akustik ahşap kapıların yapılmadığı,
Şeklindeki tespitlerle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede,
Rapor konusu husustaki imalat eksiklikleri Sayıştay denetim ekibi ve İl Müdürlüğü teknik elemanları ile birlikte tespit edilmiş ve 21.10.2022 tarihinde imza edilen bir tutanak ile kayıt altına alınmıştır.
Nitekim sorumlular tarafından gönderilen savunmalarda tespit edilen eksikliklere itiraz edilmemiştir. Sorumlular, tespit edilen eksikliklere itiraz etmemekle birlikte kamu zararı hesabında 214,57 TL’lik matematiksel bir hata olduğunu ve tutarın sorgu konusu edilen .. TL değil … TL olduğunu ifade etmişlerdir. Bu tutarı da yükleniciden tahsil etmişlerdir. Sorumluların tutara yaptıkları itiraz, raporun sonuç kısmında denetim ekibince kabul edilmiştir. Rapor ve eki dosyalar üzerinde Dairemizce yapılan incelemede son kamu zararı hesabı ve tahsilat işleminin uygun olduğu değerlendirilmiştir.
Bu itibarla sorgu konusu edilen … TL’nin tahsil edildiği görüldüğünden … TL ödeme için ilişilecek bir husus kalmadığına;
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
…ler Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen ve 13.03.2020 tarihinde sözleşemeye bağlanan … Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Yapım İşi” ne ait hakediş dosyası, fotoğraflar ve teknik elemanlarla yerinde yapılan fiili ve fiziki incelenme neticesinde; (21.10.2022 tarihli tutanak)
1) Uygulama projesinde yurt binası ve sosyal tesis binaları dış cephelerinde yapılması öngörülen MİM. ÖZEL.10 poz numaralı Mekanik Andezit Cephe Kaplaması imalatının yüksekliğinin projede 160 cm olarak gösterildiği ancak uygulamada ortalama 113 cm olarak yapıldığı,
2) Uygulama projesinde tip yurt odalarında yapılması öngörülen MİM. ÖZEL-15 poz numaralı Çalışma Masası ve Kitaplığı ile MSB.913/A1 poz numaralı Laminat Kaplamalı Gömme Dolap Yapılması imalatlarının proje detaylarında verilen ölçülerden farklı olarak daha küçük ölçülerde yapıldığı,
3) Uygulama projesinde yurt binası ve sosyal tesis binası ıslak mahallerinde yapılması öngörülen Y.26.006/406 poz numaralı (20 x 60 cm) veya (30 x 60 cm) veya (33 x 60 cm) anma ebatlarında, her türlü desen ve yüzey özelliğinde, ı.kalite, renkli seramik duvar karoları ile 3 mm derz aralıklı duvar kaplaması yapılması (karo yapıştırıcısı ile) imalatının projede verilen yükseklikten eksik olarak asma tavan hizasına kadar yapıldığı,
4)Uygulama projesinde çatı arası döşeme üzerine yapılması öngörülen Y.19.061/007 poz numaralı 8 cm kalınlıkta taşyünü şilte (taşyünü şilte - 50 kg/m3 yoğunlukta) ve üzerine su buharı geçişine açık su yalıtım örtüsü serilmesi imalatının uygulamada 4 cm kalınlıkta yapıldığı,
5)Uygulama projesinde yapılması öngörülen Y.23.081 poz numaralı Profil Demirlerinden Çatı Makası Yapılması ve Yerine Konulması imalatındaki dikme, yatay ve merteklerdeki kutu profil et kalınlıklarının 5 mm ve 3 mm yerine 2,5 mm şeklinde yapıldığı,
6)Uygulama projesinde Sosyal tesis servis rampası yanında gösterilen istinat duvarı üzerinde proje detayında gösterilen MSB.686 poz numaralı Andezit U Harpuşta Yapılması (6 cm kalınlığında ve her boyutta) imalatının yapılmadığı, servis rampa döşemesinde ise projede belirtilen Y.26.020/305A poz numaralı 4 cm kalınlığında andezit levha ile döşeme kaplaması yapılması (30cmxserbest boy) imalatının yapılmadığı,
7)Uygulama projesinde çevre duvarı üzerine yapılacak korkuluk imalatının proje detayından farklı olarak yüksekliğinin 120 cm, dikmelerin aks aralıklarının ise 13 cm olarak yapıldığı,
8) Peyzaj uygulama projesinde detayı verilen PEY.ÖZ-7 poz numaralı pergole imalatının uygulamada malzeme ve genişlik yönünden eksik yapıldığı,
9)Uygulama projesinde sosyal tesis çok amaçlı salonda yapılması öngörülen MİM.ÖZEL-6 ve MİM.ÖZEL-6A poz numaralı akustik ahşap kapıların yapılmadığı,
Şeklindeki tespitlerle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede,
Rapor konusu husustaki imalat eksiklikleri Sayıştay denetim ekibi ve İl Müdürlüğü teknik elemanları ile birlikte tespit edilmiş ve 21.10.2022 tarihinde imza edilen bir tutanak ile kayıt altına alınmıştır.
Nitekim sorumlular tarafından gönderilen savunmalarda tespit edilen eksikliklere itiraz edilmemiştir. Sorumlular, tespit edilen eksikliklere itiraz etmemekle birlikte kamu zararı hesabında 214,57 TL’lik matematiksel bir hata olduğunu ve tutarın sorgu konusu edilen .. TL değil … TL olduğunu ifade etmişlerdir. Bu tutarı da yükleniciden tahsil etmişlerdir. Sorumluların tutara yaptıkları itiraz, raporun sonuç kısmında denetim ekibince kabul edilmiştir. Rapor ve eki dosyalar üzerinde Dairemizce yapılan incelemede son kamu zararı hesabı ve tahsilat işleminin uygun olduğu değerlendirilmiştir.
Bu itibarla sorgu konusu edilen … TL’nin tahsil edildiği görüldüğünden … TL ödeme için ilişilecek bir husus kalmadığına;
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
Kararla ilgili sorunuz mu var?