Özel hizmet tazminatı

Teknisyen kadrosunda görev yapmakta iken, ………. tarihinde başkan yardımcılığı kadrosuna, ………. tarihinde ise sınavsız olarak kültür ve sosyal işler müdürlüğü kadrosuna atanan ……….’a, asaleten müdür olarak atanma şartlarını taşımadığı halde, müdür kadrosu için öngörülen mali hakların ödenmesi sonucu hesap yılı olan 2021’de ………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir.

Söz konusu bilgi ve belgelerle birlikte ……….’ın ………. tarihinde sınavsız olarak kültür ve sosyal işler müdürlüğüne ataması değerlendirildiğinde;

07.05.2014 tarih ve 28993 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin “Hizmet grupları arasında geçişler” başlıklı 20 nci maddesinin (c) bendi uyarınca, Yönetmelik kapsamı dışında, daha üst görev olan başkan yardımcılığı kadrosunda altı aydan daha uzun süre çalışmış olanlar, Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen yönetim hizmetleri grubundaki “müdürlük” kadrosuna, “Görevde Yükselme Sınavına Giriş” için aranan şartları taşımak kaydıyla, sınavsız atanabilecektir. İlgili ………., Belediyede başkan yardımcısı olarak altı aydan uzun süre çalışmış olduğundan kendisinin “Görevde Yükselme Sınavına Giriş” için aranan şartları taşıması kaydıyla sınavsız bir şekilde müdürlük kadrosuna atanması hukuken mümkündür.

İlgilinin “Görevde Yükselme Sınavına Giriş” için aranan şartları taşıyıp taşımadığı irdelendiğinde ise;

Aynı Yönetmelik’in 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin 2 numaralı alt bendinde; “Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olmak” görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlardan birisi olarak düzenlenmiştir. Yönetmelik’in 20 nci maddesinin (c) bendi uyarınca sınavsız bir şekilde müdürlüğe atanacak kişinin bu şartı sağlaması gerekirken ilgili, ………. tarihinde ………. Meslek Yüksek Okulu’nun iki yıllık “……….” bölümünden mezun olduğundan, ………. tarihinde sınavsız olarak kültür ve sosyal işler müdürlüğüne yapılan ataması mevzuata aykırıdır.

Bu itibarla, ………. tarihinde ise sınavsız olarak kültür ve sosyal işler müdürlüğü kadrosuna atanan ……….’a, asaleten müdür olarak atanma şartlarını taşımadığı halde, müdür kadrosu için öngörülen mali hakların ödenmesi sonucu ………. TL kamu zararına sebebiyet verilmiştir.

Oluşan kamu zararından; mevzuata aykırı atama işlemini “belediye başkanı oluru”na sunan İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü, mevzuata aykırı atamaya “Olur” veren belediye başkanı, söz konusu mevzuata aykırı atamaya göre mali hakların ödenmesi için harcama talimatı veren harcama yetkilileri ile yine mevzuata aykırı atamaya göre mali hakların ödenmesi için ilişikli ödeme emirlerini düzenleyen gerçekleştirme görevlileri sorumlu olmakla birlikte,

………. TL kamu zararının, ………. tarih ve ………. numaralı tahsilat makbuzu ile ahizi ……….’dan tahsil edildiği ve ………. tarih ve ………. numaralı muhasebe işlem fişi ile gelir kaydedildiği görüldüğünden konu ile ilgili ilişilecek husus kalmadığına,

……….

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere

oy birliğiyle karar verildi.