Damga vergisi

Belediye aleyhine açılan kamulaştırmasız el atma davalarının kaybedilmesi sonucunda yapılan ödemelerden damga vergisi kesilmemesi suretiyle ………………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun “Konu” başlıklı 1 inci maddesinde; bu Kanun’a ekli (1) sayılı tabloda yazılı kâğıtların damga vergisine tabi olduğu, “Mükellef” başlıklı 3 üncü maddesinde; damga vergisinin mükellefinin kâğıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kâğıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği, “ Resmi daire” başlıklı 8 inci maddesinde resmi daireden genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerin anlaşılması gerektiği, “Nispet” başlıklı 14 üncü maddesinde ise kâğıtların damga vergisinin bu Kanun’a ekli (1) sayılı tabloda yazılı oran veya miktarlarda alınacağı belirtilmiştir.

Anılan Kanun’a ekli (I) sayılı Tablonun “I. Akitlerle İlgili Kâğıtlar” başlıklı bölümünün “A. Belli parayı ihtiva eden kâğıtlar” kısmının ilk sırasında mukavelename, taahhütname ve temliknamelerden ‰ 9,48 (binde 9,48) oranında damga vergisi kesilmesi öngörülmüştür. Aynı tablonun “IV Makbuzlar ve diğer kâğıtlar” başlıklı bölümünün l/(a) bendinde, resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dâhil) nedeniyle kişiler tarafından resmi dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kâğıtların da ‰ 9,48 (binde 9,48) oranında damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri gereğince kamulaştırmasız el atma işlemine ilişkin düzenlenen kâğıtların damga vergisine tabi tutularak, kağıtlardan binde 9,48 oranında kesinti yapılması gerekirken uygulamada anılan kağıtlardan kesilmediği, belediye tarafından yapılan kamulaştırmasız el atma işlemlerine karşı taşınmaz sahiplerince açılan davaların belediye aleyhine sonuçlandığı ve mahkeme kararına istinaden yapılan ödemelerden damga vergisi kesilmemesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğu anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, Belediye aleyhine açılan kamulaştırmasız el atma davalarının kaybedilmesi sonucunda yapılan ödemelerden damga vergisi kesilmemesi sonucu oluşan ………………. TL kamu zararının;

…………………. TL’sinin Harcama Yetkilisi (………….. Müdürü) …………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (…………….) ……………’e,

…………….. TL’sinin Harcama Yetkilisi (…………….. Müdürü) ……………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (………….) …………………’e,

Müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine,

İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren aynı Kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,

karar verildi.