Hatalı aile yardımı ödenmesi ve Hatalı asgari geçim indirimi:

A) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Aile Yardımı Ödeneği” başlıklı 202’ nci maddesinde aile yardımının, evli bulunan devlet memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşi için ödeneceği belirtilmiştir.

Yukarıdaki mevzuat hükmünden anlaşılacağı üzere, aile yardımından eşi her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan personel yararlanacaktır.

Yapılan inceleme sonucunda, aile yardımını alan bazı memurların eşinin Sosyal Güvenlik Kurumunda çalışma kayıtları bulunduğu, dolayısıyla mevzuatta belirtilen “menfaat karşılığı çalışmama” şartı sağlanmadığı halde kendisine aile yardımı ödendiği tespit edilmiştir.

Bu itibarla; eşi çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan bazı memurlara mevzuata aykırı olarak aile yardımı ödeneği verilmesi suretiyle sebep olunan ve hesabı aşağıda yer verilen tabloda gösterilen toplam … TL kamu zararının 26.08.2022 tarihli ve 946975-943936 tahsilat makbuzları ile tahsil edildiği 26.08.2022 tarihli ve 4274 ile 4287 numaralı muhasebe işlem fişleri ile muhasebe kayıtları altına alındığı anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına,

B) 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2021 yılında geçerli olan mülga 32’nci maddesinde ücretin gerçek usulde vergilendirilmesinde asgari geçim indiriminin uygulanacağı ve bu indirimin ücretin elde edildiği takvim yılı başında geçerli olan asgari ücretin yıllık brüt tutarının; mükellefin kendisi için %50’si, çalışmayan ve herhangi bir geliri olmayan eşi için %10’u, çocukların her biri için ayrı ayrı olmak üzere; ilk iki çocuk için %7,5, üçüncü çocuk için %5’i olduğu ifade edilmiştir. Yıllık brüt asgari ücrete (kişinin durumuna uygun olarak hesaplanan) söz konusu oranların uygulanması sonrasında bulunan tutarın aynı Kanun’un 103’üncü maddesindeki gelir vergisi tarifesinin birinci gelir dilimine uygulanan oranla (%15) çarpılmasıyla bulunan asgari geçim indirimi tutarı, hesaplanan gelir vergisinden mahsup edilecektir.

Yukarıdaki mevzuat hükmünden anlaşılacağı üzere, söz konusu indirimin unsurlarının mükellefin kendisi, çalışmayan eşi ve çocukları olduğu belirtilmiş olup memurun mevcut durumuna göre asgari geçim indirimi oranı belirlenmektedir. Bu durumda eşi çalışmayan bir memur için %10 oranında ilave asgari geçim indirimi uygulanıyorken, eşi çalışan bir memur %10’luk ilave asgari geçim indiriminden yararlanamayacaktır.

Yapılan inceleme sonucunda, aile yardımını alan bazı memurların eşinin Sosyal Güvenlik Kurumunda çalışma kayıtları bulunduğu, dolayısıyla mevzuatta belirtilen “çalışmayan ve herhangi bir geliri olmayan” şartının sağlanmadığı halde ilave %10’luk asgari geçim indiriminden yararlandığı tespit edilmiştir. Bu hatalı uygulama sonucunda personelin gelir vergisi matrahına olması gerekenden daha fazla indirim uygulanmış ve fazladan uygulanan indirim kadarlık bir kamu zararına sebebiyet verilmiş olmaktadır.

Bu itibarla, eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan bazı memurlara asgari geçim indiriminin fazla ödenmesi suretiyle sebep olunan ve hesabı aşağıda yer verilen tabloda gösterilen toplam … TL kamu zararının 26.08.2022 tarihli ve 946975-943936 tahsilat makbuzları ile tahsil edildiği 26.08.2022 tarihli ve 4274 ile 4287 numaralı muhasebe işlem fişleri ile muhasebe kayıtları altına alındığı anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verldi.