Gecikme Cezası

........ TL sözleşme bedelli, .......... yüklenimindeki “.......... Yapımı” işi kapsamında alınan iş artışı kararı nedeniyle verilen 77 günlük süre uzatımı ile ………. tarihinde bitirilmesi gereken işin, ………. tarihine kadar bitirilmemesi nedeniyle 12 günlük gecikme cezası tahakkuk ettirilmemesi sonucu ………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir.

Raporda; ………. tarihinde imzalanan Sözleşme üzerine ……….’de yapılan yer tesliminden itibaren 270 gün içinde, ………. tarihinde geçici kabule hazır hale getirilmesi öngörülen yapım işi kapsamında gerçekleştirilen proje değişikliği üzerine, ………. tarihinde 77 gün süre uzatımı verildiği, ancak bu sürenin bitimine denk gelen ………. tarihinde de işin bitirilmediği belirtilerek, hakediş ödemesinin yapıldığı ………. tarihine kadar geçen 12 günlük süre için gecikme cezası alınmaması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği öne sürülmüş ise de,

Sorumlular tarafından gönderilen savunmalarda Yükleniciye 2020/5 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve Hazine ve Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının ………. tarih ve ………. sayılı yazısı uyarınca 120 gün süre uzatımı verildiğinin belirtildiği,

Söz konusu süre uzatımının, ………. - ………. tarihleri arasındaki 120 günlük süre için ve aşağıdaki Genelge hükmü uyarınca verildiği,

02.04.2020 tarihli ve 31087 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2020/5 Sayılı ve Covid-19 Salgınının Kamu İhale Sözleşmelerine Etkisi” konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesinde;

“COV1D-19 salgınının önlenmesi ve etkilerinin azaltılması amacıyla ülkemizde ve dünya genelinde sosyal ve ekonomik hayata ilişkin bazı tedbirler alınmaktadır.

Bu kapsamda 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu (istisnaları dahil) ile bu Kanundan istisna edilen düzenlemeler kapsamında gerçekleştirilen ihaleler sonucunda imzalanan sözleşmelerde, COVID-19 salgını nedeniyle sözleşme konusu işin yerine getirilmesinin geçici veya sürekli olarak, kısmen veya tamamen imkânsız hale geldiğine ilişkin başvurular, yükleniciler tarafından bu durumun belgelendirilmesi suretiyle sözleşmenin tarafı olan idareye yapılacaktır.

İdarelerce bu başvurular; 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 10 uncu maddesi ve diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde incelenecek ve karar alınmadan önce idarelerce Hazine ve Maliye Bakanlığının değerlendirmesi alınacaktır.

İdarelerce yapılan değerlendirme sonucunda; ortaya çıkan durumun yükleniciden kaynaklanan bir kusurdan ileri gelmemiş olması, yüklenicinin sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getirmesine engel nitelikte olması ve yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemesi şartlarının birlikte gerçekleştiğinin tespit edilmesi üzerine süre uzatımı verilmesine veya sözleşmenin feshine karar verilebilecektir.”

hükümlerine yer verildiği,

Hazine ve Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın ………. tarih ve ………. sayılı yazısı ve anılan Genelge kapsamında Yüklenici tarafından, ………. tarih ve ………. sayılı dilekçe ile yapılan başvuru üzerine, .......... Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü’nün ………. tarih ve ………. sayılı yazısı ile süre uzatımı verilmesine karar verildiği ve anılan süre uzatımı doğrultusunda gecikme cezası kesintisi yapılmadığı,

anlaşılmaktadır.

Yukarıda açıklanan sebeplerle, mevzuatına uygun olduğu görülen, Rapora konu ………. TL tutarındaki ödeme için ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.