Hizmet Alımı

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

Her ne kadar Denetçi sorgusunda Strateji Geliştirme Müdürlüğü koordinasyonunda Belediyede görevli personel tarafından hazırlanması gereken performans programının hazırlanması için hizmet satın alınması ve bu kapsamda Belediye bütçesinden ödeme yapılması suretiyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de,

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinin (b) bendinde, “Belediyenin personeline ve seçilmiş organlarının üyelerine ödenen maaş, ücret, ödenek, huzur hakkı, yolluklar, hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer giderler” hükmü yer almakta olup, anılan maddenin (l) bendinde ise “avukatlık, danışmanlık ve denetim hizmetleri karşılığı yapılacak ödemeler” denilmek suretiyle belediye giderleri arasında danışmanlık hizmet alımı ve hizmete ilişkin eğitim harcamaları kapsamındaki giderler de sayılmıştır.

Sorumluların yazılı savunması ve savunmalara ek belgelerin incelemesinden, bahse konu hizmet alımının performans programı hazırlama çalışmaları eğitimi, danışmanlık ve performans kitapçığının basımına ilişkin olduğu, bu kapsamda Belediye personeline 2022 Yılı Bütçe ve Performans Programı Hazırlama Eğitimi verildiği ve katılımcılar adına eğitim sertifikası düzenlendiği, Strateji Müdürlüğünün … tarihli ve … sayılı yazısıyla performans programı hazırlanması konusunda tüm birimlere çağrı yapılmış olduğu ve birimlerin kendi performans programlarını hazırladıkları anlaşılmıştır. Bu kapsamda, söz konusu hizmet alımının performans programının Yükleniciye hazırlatılması olmadığı, bahse konu hizmet alımı çerçevesinde eğitim ve danışmanlık hizmeti satın alındığı açıktır.

Bu itibarla, sorgu konusu …-TL ödeme hakkında ilişilecek husus bulunmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.