Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

Belediye tarafından … Limited Şirketi personeline mevzuata aykırı olarak yemek yardımı yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddia edilmişse de;

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun;

“Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinde, “Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;

a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtları (Bu Kanunun 75 inci maddesinin son fıkrası, belediyeler, il özel idareleri, bağlı kuruluşları ve bunların üyesi oldukları birlikler ile ortağı oldukları Sayıştay denetimine tabi şirketler tarafından, orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtları ile Devlete ait her derecedeki okul binalarının yapım, bakım ve onarımı ile tefrişinde uygulanmaz.); sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır…” denilmektedir.

“Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde, “Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak” belediyenin yetkileri arasında sayılmaktadır.

Aynı Kanun’un “Belediyelerin giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinde ise Belediye giderleri,

“…..

c) Her türlü alt yapı, yapım, onarım ve bakım giderleri

…

p) Kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılan diğer giderler”

şeklinde sayılmaktadır.

Sorumluların savunmalarından sorgu konusu harcamanın, Belediyenin kendi imkanları ve şirket işçileriyle İlçenin mücavir mahalleri arası olan ve aynı zamanda pek çok mahalleyi doğrudan … Karayoluna bağlayan yol yapım çalışmasının sürdürülmesi sırasında sadece sıcak asfalt döküm işlemi sırasında gerçekleştiği, doğrudan doğruya işçilere yapılan nakdi bir yardım olmadığı, işin mahiyetinin ivedilik arz etmesi, çalışılan bölgenin konumu gereği ve Koronavürüs pandemisinin etkileri sebebiyle işçilerin yemek ihtiyaçlarını karşılamalarına imkan vermediği için zorunlu olarak yemek verilmesi karşılığı yapıldığı anlaşılmıştır.

İşçilere yapılan yemek yardımı, Koronavirüs salgını döneminde Belediye tarafından görev ve hizmetlerin aksatılmaması için zorunlu olarak yapılmış olup 5393 sayılı Kanun’un 60’ncı maddesinde yer alan belediyeye verilen görev ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılan diğer giderler kapsamında değerlendirildiğinden mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Bu itibarla, mevzuatına uygun olduğu anlaşılan … TL tutarındaki ödeme ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.