Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 1. Daire Kararı
Karar Tarihi:
2/2/2023
Karar No:
61
Esas No:
10888
KARAR
Gelir Vergisi Tevkifatı
Belediye tarafından … tarihinde … İnş. Taah. PVC Al. Doğ. Mad. Tur. Gıda Nak. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığına ihale edilen … TL sözleşme bedelli ve yıllara sâri … İşi’ne ait hakedişlerden gelir vergisi tevkifatının hatalı oran üzerinden yapıldığı görülmüştür.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işleri” başlıklı 42’nci maddesinin birinci fıkrasında;
“Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat (dekapaj işleri de inşaat işi sayılır) ve onarma işlerinde kar veya zarar işin bittiği yıl kati olarak tespit edilir ve tamamı o yılın geliri sayılarak, mezkûr yıl beyannamesinde gösterilir.” hükmü,
“Vergi tevkifatı” başlıklı 94’üncü maddesinde;
“Kamu idare ve müesseseleri, iktisadi kamu müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve vakıfların iktisadi işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya zırai işletme hesabı esasına göre tespit eden çiftçiler aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar.
…
3. 42 nci madde kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara (kurumlar dahil) ödenen istihkak bedellerinden,
…
vergi tevkifatı yapılır.” hükmü,
yer almaktadır.
04.02.2021 tarihli ve 31385 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 3491 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nın Eki Karar’ın 1’inci maddesi ile 193 sayılı Kanun’un 42’nci maddesi kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara 1 Mart 2021’den sonra ödenen istihkak bedelleri üzerinden yapılacak kesinti oranı %5 olarak belirlenmiştir.
Yapılan bu düzenleme uyarınca anılan işte, yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinden ilgili mevzuat hükümlerine göre %5 oranında vergi tevkifatı yapılması gerekirken %3 oranında tevkifat yapılması sonucu kamu zararı oluşmuştur.
Bu itibarla, ayrıntısı aşağıda gösterilen … TL kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, bu tutar … tarihli ve … yevmiye numaralı ödeme emri belgesine ekli hakedişten kesinti yapılmak suretiyle tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.
Belediye tarafından … tarihinde … İnş. Taah. PVC Al. Doğ. Mad. Tur. Gıda Nak. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığına ihale edilen … TL sözleşme bedelli ve yıllara sâri … İşi’ne ait hakedişlerden gelir vergisi tevkifatının hatalı oran üzerinden yapıldığı görülmüştür.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işleri” başlıklı 42’nci maddesinin birinci fıkrasında;
“Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat (dekapaj işleri de inşaat işi sayılır) ve onarma işlerinde kar veya zarar işin bittiği yıl kati olarak tespit edilir ve tamamı o yılın geliri sayılarak, mezkûr yıl beyannamesinde gösterilir.” hükmü,
“Vergi tevkifatı” başlıklı 94’üncü maddesinde;
“Kamu idare ve müesseseleri, iktisadi kamu müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve vakıfların iktisadi işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya zırai işletme hesabı esasına göre tespit eden çiftçiler aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar.
…
3. 42 nci madde kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara (kurumlar dahil) ödenen istihkak bedellerinden,
…
vergi tevkifatı yapılır.” hükmü,
yer almaktadır.
04.02.2021 tarihli ve 31385 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 3491 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nın Eki Karar’ın 1’inci maddesi ile 193 sayılı Kanun’un 42’nci maddesi kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara 1 Mart 2021’den sonra ödenen istihkak bedelleri üzerinden yapılacak kesinti oranı %5 olarak belirlenmiştir.
Yapılan bu düzenleme uyarınca anılan işte, yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinden ilgili mevzuat hükümlerine göre %5 oranında vergi tevkifatı yapılması gerekirken %3 oranında tevkifat yapılması sonucu kamu zararı oluşmuştur.
Bu itibarla, ayrıntısı aşağıda gösterilen … TL kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, bu tutar … tarihli ve … yevmiye numaralı ödeme emri belgesine ekli hakedişten kesinti yapılmak suretiyle tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.
Kararla ilgili sorunuz mu var?