Aile Yardımı

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde işçi olarak görev yapan ve eşleri çalışan bazı personellere aile yardımı ödeneği verildiği görülmüştür.

.... Belediyesi ile .... arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesinin “Mali Hükümler (Sosyal Yardımlar)” başlıklı II. Bölümünün “Aile Yardımı” başlıklı 32'nci maddesinde; “Evli işçilere, Devlet memurlarına yapılan usule esas miktarına uygun olarak Aile Yardımı yapılır.” denilmektedir.

Yukarıda belirtilen Toplu İş Sözleşmesi hükmüne göre, işçilere ödenmesi öngörülen 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun “Aile yardımı ödeneği” başlıklı 202'nci maddesinde,

“Evli bulunan Devlet memurlarına aile yardımı ödeneği verilir.

Bu yardım, memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşi için 1500, çocuklarından her biri için de 250 gösterge rakamının (72 nci ay dahil olmak üzere 0-6 yaş grubunda yer alan çocuklar için bir kat artırımlı) aylık katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilecek miktar üzerinden ödenir. Eşlerden birine iş akdi veya toplu sözleşme gereği çocukları için yapılan aile yardımı ödeneği daha düşük ise, yalnız aradaki fark ödenir. Bu fıkrada yer alan gösterge rakamlarını 3 katına kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.

denilmektedir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden açıkça anlaşılacağı üzere; Devlet memurunun ve Toplu İş Sözleşmesi gereği işçilerin, eş için öngörülen aile yardımı ödeneğine hak kazanabilmesi için eşinin her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmaması veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması gerekmektedir.

Sorgu konusu olayda İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde işçi olarak görev yapan personellere eşleri çalıştığı veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık aldığı halde aile yardımı ödeneği verilmiştir. Eş için aile yardımı verilmesi, mevzuat gereği eşin her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmaması veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması koşuluna bağlandığı halde eşi çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan ilgili personele aile yardımı ödenmesi sonucu …. TL kamu zararına neden olunmuştur.

Ancak, kamu zararı tutarı …. TL'nin …. tarih ve …. numaralı tahsilat makbuzuyla tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu'nun 55'inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.