Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 6. Daire Kararı
Karar Tarihi:
10/20/2022
Karar No:
2
Esas No:
881
KARAR
Gelir Vergisi Tevkifatı
… yükleniminde olan ve verilen süre uzatımı sonucunda yıllara sari hale gelen “…”nde ödenen hakediş tutarlarından gelir vergisi tevkifatı yapılmadığı görülmüştür.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işleri” başlıklı 42’nci maddesinde birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarım işlerinde kar veya zararın işin bittiği yıl kesin olarak tespit edileceği ve tamamının o yılın geliri sayılacağı hüküm altına alınmıştır.
Anılan Kanun’un “Vergi tevkifatı” başlıklı 94’üncü maddesinde ise, “Kamu idare ve müesseseleri, iktisadi kamu müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve vakıfların iktisadi işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya zırai işletme hesabı esasına göre tespit eden çiftçiler aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar.
…
3. 42 nci madde kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara (kurumlar dahil) ödenen istihkak bedellerinden,
…” hükmüne yer verilmiş olup, 12.01.2009 tarihli ve 2009/14592 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’yla, 193 sayılı Kanun’un 42’nci maddesi kapsamına giren işler nedeniyle bu işleri yapanlara ödenen istihkak bedelleri üzerinden yapılacak kesinti oranı %3 olarak belirlenmiştir.
Anılan mevzuat hükümleri uyarınca yıllara yaygın inşaat ve onarım işlerinin %3 oranında gelir vergisi tevkifatına tabi olduğu ve kamu idarelerinin de istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecbur oldukları açıktır.
Sorgu konusu olayda ise, “…”ne ait Sözleşme’nin 12.05.2020 tarihinde imzalandığı ve … tarihinde yer teslimi yapıldığı, Sözleşme’ye göre işin süresinin 230 gün ve işin bitim tarihinin de … olarak belirlendiği görülmekte ise de, iş artışları nedeniyle verilen 46 günlük süre uzatımı sonucunda iş bitim tarihi 2021 yılına ötelenmiş olduğundan, işin yıllara sari nitelik kazandığı tarihten sonra ödenen … tarihli ve … no’lu hakediş ile … tarihli ve … no’lu hakediş tutarlarından %3 oranında gelir vergisi tevkifatı yapılması gerekmekte olup, İdarece söz konusu tevkifatın yapılmaması sonucu …-TL kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak kamu zararı tutarı …-TL’nin … tarihli ve …ve … sayılı muhasebe işlem fişleriyle Yüklenicinin Belediyede bulunan alacağından mahsuben tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
… yükleniminde olan ve verilen süre uzatımı sonucunda yıllara sari hale gelen “…”nde ödenen hakediş tutarlarından gelir vergisi tevkifatı yapılmadığı görülmüştür.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işleri” başlıklı 42’nci maddesinde birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarım işlerinde kar veya zararın işin bittiği yıl kesin olarak tespit edileceği ve tamamının o yılın geliri sayılacağı hüküm altına alınmıştır.
Anılan Kanun’un “Vergi tevkifatı” başlıklı 94’üncü maddesinde ise, “Kamu idare ve müesseseleri, iktisadi kamu müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve vakıfların iktisadi işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya zırai işletme hesabı esasına göre tespit eden çiftçiler aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar.
…
3. 42 nci madde kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara (kurumlar dahil) ödenen istihkak bedellerinden,
…” hükmüne yer verilmiş olup, 12.01.2009 tarihli ve 2009/14592 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’yla, 193 sayılı Kanun’un 42’nci maddesi kapsamına giren işler nedeniyle bu işleri yapanlara ödenen istihkak bedelleri üzerinden yapılacak kesinti oranı %3 olarak belirlenmiştir.
Anılan mevzuat hükümleri uyarınca yıllara yaygın inşaat ve onarım işlerinin %3 oranında gelir vergisi tevkifatına tabi olduğu ve kamu idarelerinin de istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecbur oldukları açıktır.
Sorgu konusu olayda ise, “…”ne ait Sözleşme’nin 12.05.2020 tarihinde imzalandığı ve … tarihinde yer teslimi yapıldığı, Sözleşme’ye göre işin süresinin 230 gün ve işin bitim tarihinin de … olarak belirlendiği görülmekte ise de, iş artışları nedeniyle verilen 46 günlük süre uzatımı sonucunda iş bitim tarihi 2021 yılına ötelenmiş olduğundan, işin yıllara sari nitelik kazandığı tarihten sonra ödenen … tarihli ve … no’lu hakediş ile … tarihli ve … no’lu hakediş tutarlarından %3 oranında gelir vergisi tevkifatı yapılması gerekmekte olup, İdarece söz konusu tevkifatın yapılmaması sonucu …-TL kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak kamu zararı tutarı …-TL’nin … tarihli ve …ve … sayılı muhasebe işlem fişleriyle Yüklenicinin Belediyede bulunan alacağından mahsuben tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Kararla ilgili sorunuz mu var?