Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 6. Daire Kararı
Karar Tarihi:
1/26/2023
Karar No:
35
Esas No:
899
KARAR
Tapu Harcı Ödemesi
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
Bir bedel karşılığında Belediyeye devredilen gayrimenkul için satıcı tarafından ödenmesi gereken tapu harcının Belediye tarafından ödendiği görülmüştür.
492 sayılı Harçlar Kanunu’nun “Mükellef” başlıklı 58’inci maddesinde, tapu ve kadastro harçlarını kimlerin ödeyeceği belirtilmiştir.
Aynı Kanun’un “Harçtan Müstesna Tutulan İşlemler” başlıklı 59’uncu maddesinde ise genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerin iktisap edecekleri gayrimenkullerin vesair ayni hakların tescilinin, şerhi gerektiren işlemlerinin ve bunların terkinlerinin tapu ve kadastro harcından istisna olduğu hüküm altına alınmıştır.
Kanun’a ekli 4 sayılı tarifenin “Tapu ve Kadastro işlemlerinden alınacak harçlar” başlıklı bölümünün 20’nci sırasının (a) bendinde, tapu harcının gayrimenkullerin bir bedel karşılığında veya ölünceye kadar bakma akdine dayanarak yahut trampa hükümlerine göre devir ve iktisabında gayrimenkulün beyan edilen devir ve iktisap bedelinden az olmamak üzere emlak vergisi değeri üzerinden (cebrî icra ve şüyuun izalesi hallerinde satış bedeli, istimlaklerde takdir edilen bedel üzerinden) devir eden ve devir alan için ayrı ayrı alınacağı belirtilmiş olup bu oranın iktisap bedelinin binde 20’si olduğu hüküm altına alınmıştır.
Yukarıda yazılı mevzuat hükümlerinden belediyelerin iktisap edecekleri gayrimenkul vesair ayni haklara ilişkin tescil, şerh ve terkin işlemlerinin tapu kadastro harcına tabi olmaması nedeniyle söz konusu işlemler için tapu harcının ödenmemesi gerektiği anlaşılmaktadır. Bu nedenle belediyenin bedel karşılığı devraldığı gayrimenkule ilişkin yalnızca satıcı tarafından tapu harcı ödenmesi gerekmektedir.
Sorgu konusu olayda, …. TL bedelle satın alınan .... İlçesi, …. Mahallesi …. ada …. parselde bulunan …. m2 yüzölçümlü taşınmaza ilişkin belediye payına düşen tapu harcının Kanun’da istisna tutulan işlemlerden olması nedeniyle ödenmediği, ancak satıcı tarafından ödenmesi gereken tapu harç bedelinin …. tarih ve …. sayılı Encümen Kararı ile Belediyece ödenmesine oy birliği ile karar verildiğinden satıcı tarafından ödenmesi gereken harç bedelinin belediye tarafından ödenmesi sonucu …. TL kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak kamu zararı tutarı …. TL’nin …. TL’sinin …. tarih ve …. sıra numaralı, …. TL’sinin …. tarih ve …. sıra numaralı, …. TL’sinin …. tarih ve …. sıra numaralı, …. TL’sinin …. tarih ve …. sıra numaralı, …. TL’sinin …. tarih ve …. sıra numaralı tahsilat makbuzlarıyla faizleriyle tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
Bir bedel karşılığında Belediyeye devredilen gayrimenkul için satıcı tarafından ödenmesi gereken tapu harcının Belediye tarafından ödendiği görülmüştür.
492 sayılı Harçlar Kanunu’nun “Mükellef” başlıklı 58’inci maddesinde, tapu ve kadastro harçlarını kimlerin ödeyeceği belirtilmiştir.
Aynı Kanun’un “Harçtan Müstesna Tutulan İşlemler” başlıklı 59’uncu maddesinde ise genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerin iktisap edecekleri gayrimenkullerin vesair ayni hakların tescilinin, şerhi gerektiren işlemlerinin ve bunların terkinlerinin tapu ve kadastro harcından istisna olduğu hüküm altına alınmıştır.
Kanun’a ekli 4 sayılı tarifenin “Tapu ve Kadastro işlemlerinden alınacak harçlar” başlıklı bölümünün 20’nci sırasının (a) bendinde, tapu harcının gayrimenkullerin bir bedel karşılığında veya ölünceye kadar bakma akdine dayanarak yahut trampa hükümlerine göre devir ve iktisabında gayrimenkulün beyan edilen devir ve iktisap bedelinden az olmamak üzere emlak vergisi değeri üzerinden (cebrî icra ve şüyuun izalesi hallerinde satış bedeli, istimlaklerde takdir edilen bedel üzerinden) devir eden ve devir alan için ayrı ayrı alınacağı belirtilmiş olup bu oranın iktisap bedelinin binde 20’si olduğu hüküm altına alınmıştır.
Yukarıda yazılı mevzuat hükümlerinden belediyelerin iktisap edecekleri gayrimenkul vesair ayni haklara ilişkin tescil, şerh ve terkin işlemlerinin tapu kadastro harcına tabi olmaması nedeniyle söz konusu işlemler için tapu harcının ödenmemesi gerektiği anlaşılmaktadır. Bu nedenle belediyenin bedel karşılığı devraldığı gayrimenkule ilişkin yalnızca satıcı tarafından tapu harcı ödenmesi gerekmektedir.
Sorgu konusu olayda, …. TL bedelle satın alınan .... İlçesi, …. Mahallesi …. ada …. parselde bulunan …. m2 yüzölçümlü taşınmaza ilişkin belediye payına düşen tapu harcının Kanun’da istisna tutulan işlemlerden olması nedeniyle ödenmediği, ancak satıcı tarafından ödenmesi gereken tapu harç bedelinin …. tarih ve …. sayılı Encümen Kararı ile Belediyece ödenmesine oy birliği ile karar verildiğinden satıcı tarafından ödenmesi gereken harç bedelinin belediye tarafından ödenmesi sonucu …. TL kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak kamu zararı tutarı …. TL’nin …. TL’sinin …. tarih ve …. sıra numaralı, …. TL’sinin …. tarih ve …. sıra numaralı, …. TL’sinin …. tarih ve …. sıra numaralı, …. TL’sinin …. tarih ve …. sıra numaralı, …. TL’sinin …. tarih ve …. sıra numaralı tahsilat makbuzlarıyla faizleriyle tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Kararla ilgili sorunuz mu var?