Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 3. Daire Kararı
Karar Tarihi:
3/21/2023
Karar No:
141
Esas No:
445
KARAR
Giyecek Yardımı
.......... Belediyesi Zabıta Müdürlüğünde görevli personele yapılan giyecek yardımlarının, Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği hükümlerinde yer alan miktar ve süre kısıtlarına uyulmadan yapılması sonucu ………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir.
14.07.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Giyecek yardımı” başlıklı 211 inci maddesinde yer alan;
“Devlet memurlarından hangilerinin ne şekilde giyecek yardımından faydalanacakları Maliye Bakanlığı ile Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlayacakları bir yönetmelik ile tespit olunur.”
hükmü uyarınca hazırlanan Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği 09.10.1991 tarihli ve 21016 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Anılan Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde;
“Giyim eşyalarının kullanma süreleri ekli cetvellerde gösterilmiştir. Bu süre eşyanın verildiği tarih esas alınmak suretiyle hesaplanır.
Bir giyim eşyası için belirlenen kullanma süresi dolmadan yeni giyim eşyası verilemez. Ancak giyim eşyası görev nedeniyle kullanılamaz hale gelir ve bu durum bir tutanakla tespit edilirse, yetkili kurum amirinin onayı alınmak suretiyle genel veriliş zamanı beklenmeksizin yenisi verilebilir. Bu takdirde 5 inci maddenin ikinci fıkrası gereğince işlem yapılır.
Sık sık temizlenmesi gereken giyim eşyası (beyaz önlük v.b.) o eşya için belirtilen kullanma süresinin iki katı zamanda kullanılmak üzere iki adet verilir.” ifadelerine yer verilmiştir.
Yönetmelik ekinde yer alan “Kadro Unvanları Esas Alınarak Giyecek Yardımı Yapılacak Personel” başlıklı I Sayılı Cetvel’in 19 uncu sırasında ise, zabıta personeline iki yılda bir “takım elbise” yardımı yapılacağı belirtilmiştir.
Ancak yapılan incelemede, zabıta personellerine ………. tarihinde yapılan giyecek yardımı kapsamında 1 adet takım elbise verildiği halde, söz konusu personellere, iki yıllık süre dolmadan ………. tarihinde tekrar takım elbise verildiğinin tespit edildiği,
Yukarıda anılan mevzuata aykırı olarak yapılan giyecek yardımına ilişkin ………. TL tutarındaki ödeme sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği,
görülmekle birlikte, söz konusu tutarın ilgili Harcama Yetkilisi tarafından, ………. tarih ve ………. numaralı Teslimat Müzekkeresi ile Belediyenin banka hesabına yatırılması suretiyle tahsil olunduğu ve ………. tarih ve ………. numaralı Muhasebe İşlem Fişi ile ilgili hesaba kaydedildiği anlaşıldığından ………. TL tutar için ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.
.......... Belediyesi Zabıta Müdürlüğünde görevli personele yapılan giyecek yardımlarının, Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği hükümlerinde yer alan miktar ve süre kısıtlarına uyulmadan yapılması sonucu ………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir.
14.07.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Giyecek yardımı” başlıklı 211 inci maddesinde yer alan;
“Devlet memurlarından hangilerinin ne şekilde giyecek yardımından faydalanacakları Maliye Bakanlığı ile Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlayacakları bir yönetmelik ile tespit olunur.”
hükmü uyarınca hazırlanan Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği 09.10.1991 tarihli ve 21016 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Anılan Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde;
“Giyim eşyalarının kullanma süreleri ekli cetvellerde gösterilmiştir. Bu süre eşyanın verildiği tarih esas alınmak suretiyle hesaplanır.
Bir giyim eşyası için belirlenen kullanma süresi dolmadan yeni giyim eşyası verilemez. Ancak giyim eşyası görev nedeniyle kullanılamaz hale gelir ve bu durum bir tutanakla tespit edilirse, yetkili kurum amirinin onayı alınmak suretiyle genel veriliş zamanı beklenmeksizin yenisi verilebilir. Bu takdirde 5 inci maddenin ikinci fıkrası gereğince işlem yapılır.
Sık sık temizlenmesi gereken giyim eşyası (beyaz önlük v.b.) o eşya için belirtilen kullanma süresinin iki katı zamanda kullanılmak üzere iki adet verilir.” ifadelerine yer verilmiştir.
Yönetmelik ekinde yer alan “Kadro Unvanları Esas Alınarak Giyecek Yardımı Yapılacak Personel” başlıklı I Sayılı Cetvel’in 19 uncu sırasında ise, zabıta personeline iki yılda bir “takım elbise” yardımı yapılacağı belirtilmiştir.
Ancak yapılan incelemede, zabıta personellerine ………. tarihinde yapılan giyecek yardımı kapsamında 1 adet takım elbise verildiği halde, söz konusu personellere, iki yıllık süre dolmadan ………. tarihinde tekrar takım elbise verildiğinin tespit edildiği,
Yukarıda anılan mevzuata aykırı olarak yapılan giyecek yardımına ilişkin ………. TL tutarındaki ödeme sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği,
görülmekle birlikte, söz konusu tutarın ilgili Harcama Yetkilisi tarafından, ………. tarih ve ………. numaralı Teslimat Müzekkeresi ile Belediyenin banka hesabına yatırılması suretiyle tahsil olunduğu ve ………. tarih ve ………. numaralı Muhasebe İşlem Fişi ile ilgili hesaba kaydedildiği anlaşıldığından ………. TL tutar için ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.
Kararla ilgili sorunuz mu var?