… Belediyesi Personel Ltd. Şti. çalışanlarına ... kumanyası dağıtılması amacıyla ... paketi alımı yapıldığı görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinin (i) bendinde; dar gelirli, yoksul, muhtaç ve kimsesizler ile engellilere yapılacak sosyal hizmet ve yardımlar belediye giderleri arasında sayılmıştır.

… İli … Belediyesi Sosyal Hizmetler ve Yardım Esasları Yönetmeliği’nin 1’inci maddesinde, Yönetmelik’in amacının; temel ihtiyaçlarını karşılayamayan ve hayatlarını en düşük seviyede dahi sürdürmekte güçlük çeken dar gelirli, yoksul, muhtaç, kimsesiz ve engellilere bütçe imkanları dâhilinde yapılacak aynî ve nakdî sosyal yardımlara ilişkin usul ve esasları düzenlemek olduğu ifade edilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in “Sosyal yardımlara ilişkin genel esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinde; “Belediye bu Yönetmelik’te belirtilen şartları taşıyan kişilere yardımda bulunabilir” hükmü yer almakta olup, 7’nci maddesinde ise; belediye sınırları içinde ikamet eden muhtaç, yoksul, kimsesiz, düşkün ve engelliler, temel, orta ve yükseköğretim öğrencileri ile afete maruz kalıp yardıma ihtiyacı olduğu tespit edilen kişilerin sosyal yardımlardan yararlanma hakkı olduğu belirtilmiştir.

… Belediyesi Personel Ltd. Şti. ile … Sendikaları arasında yapılan ve … yılı için geçerli olan Toplu İş Sözleşmesinin 38’inci maddesinde; aylık ücretle birlikte ödenen sosyal yardımlar sayılmış olup, bu yardımlar arasında bayram yardımı olarak … TL nakdi yardım yapılması yer almakta olup, ... kumanyası dağıtılması şeklinde ayni yardım yapılabileceğini düzenleyen bir hüküm bulunmamaktadır.

Yukarıda yer verilen Kanun ve Yönetmelik hükümleri uyarınca, Belediye Personel Şirketi çalışanları sosyal yardımlardan yararlanma hakkı olan kişiler arasında yer almadığından ve Toplu İş Sözleşmesinde de çalışanlara ... kumanyası dağıtılması şeklinde bir sosyal yardım düzenlemesi bulunmadığından, Şirket çalışanlarına dağıtılması amacıyla ... kumanyası alımı nedeniyle yapılan ödemeler sonucu kamu zararı oluşmuştur.

Bu itibarla, … TL kamu zararının; Harcama Yetkilisi … ve Gerçekleştirme Görevlisi …’ye müştereken ve müteselsilen

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine,

Anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.