Karar Künyesi
Karar Türü:
Sayıştay 7. Daire Kararı
Karar Tarihi:
3/3/2022
Karar No:
36
Esas No:
501
KARAR
Özel hizmet tazminatlarının hatalı oranlar üzerinden hesaplanarak fazla ödeme yapılması:
... Belediyesinde şef unvanı ile görev yapmakta olan … ve …a özel hizmet tazminatlarının hatalı oranlar üzerinden hesaplanarak fazla ödeme yapılması suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;
17.04.2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı “Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar” başlıklı Bakanlar Kurulu Kararının “Kapsam ve dayanak” başlıklı 1 inci maddesinin birinci fıkrasında; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile aynı Kanunun ek geçici 9 uncu maddesi kapsamına giren kurumlardan aylık alanlara ödenecek özel hizmet tazminatı oranlarının bu Karara ekli II sayılı Cetvelde gösterildiği, aynı Karara ekli II sayılı Cetvelin “Üst Yönetim ve Genel İdare Hizmetleri” başlıklı (A) Grup-16 alt başlığında; derecesine göre amir ve şefler için özel hizmet tazminatı oranının 60 olarak belirlenmiştir.
Öte yandan, 01.09.2019 tarihli ve 30875 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 28.08.2019 tarihli ve 2019/1 numaralı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı’nın “Şeflerin özel hizmet tazminatı” başlıklı 28 inci maddesinde ise; yukarıda yer verilen Bakanlar Kurulu Kararına ekli (II) ve (III) sayılı Cetvelde şef kadrolarında bulunanların dereceleri itibarıyla yararlanmakta oldukları özel hizmet tazminatı oranlarına 10 puan ilave edileceği ifade edilmiştir.
Bu durumda bahse konu personele özel hizmet tazminatlarının %70 oranında ödenmesi gerekirken % 80 oranında ödenmiştir. Yapılan yersiz ödeme kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak Yargı raporu ve eki belgelerin incelenmesinden ortaya çıkan kamu zararından;
…tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına;
Geriye kalan 1.713,00 TL için ise;
…n 4 üncü dereceli şef kadrosunda bulunduğu, derecenin sehven maaş puantaj tablosuna işlenmemiş olduğu, savunma ekinde yer alan Personel Hareketleri Onayı belgesi incelendiğinde ilgili personelin 4 üncü kadro derecesinde yer aldığı görüldüğünden ilişilecek bir husus bulunmadığına;
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
... Belediyesinde şef unvanı ile görev yapmakta olan … ve …a özel hizmet tazminatlarının hatalı oranlar üzerinden hesaplanarak fazla ödeme yapılması suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;
17.04.2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı “Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar” başlıklı Bakanlar Kurulu Kararının “Kapsam ve dayanak” başlıklı 1 inci maddesinin birinci fıkrasında; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile aynı Kanunun ek geçici 9 uncu maddesi kapsamına giren kurumlardan aylık alanlara ödenecek özel hizmet tazminatı oranlarının bu Karara ekli II sayılı Cetvelde gösterildiği, aynı Karara ekli II sayılı Cetvelin “Üst Yönetim ve Genel İdare Hizmetleri” başlıklı (A) Grup-16 alt başlığında; derecesine göre amir ve şefler için özel hizmet tazminatı oranının 60 olarak belirlenmiştir.
Öte yandan, 01.09.2019 tarihli ve 30875 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 28.08.2019 tarihli ve 2019/1 numaralı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı’nın “Şeflerin özel hizmet tazminatı” başlıklı 28 inci maddesinde ise; yukarıda yer verilen Bakanlar Kurulu Kararına ekli (II) ve (III) sayılı Cetvelde şef kadrolarında bulunanların dereceleri itibarıyla yararlanmakta oldukları özel hizmet tazminatı oranlarına 10 puan ilave edileceği ifade edilmiştir.
Bu durumda bahse konu personele özel hizmet tazminatlarının %70 oranında ödenmesi gerekirken % 80 oranında ödenmiştir. Yapılan yersiz ödeme kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak Yargı raporu ve eki belgelerin incelenmesinden ortaya çıkan kamu zararından;
…tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına;
Geriye kalan 1.713,00 TL için ise;
…n 4 üncü dereceli şef kadrosunda bulunduğu, derecenin sehven maaş puantaj tablosuna işlenmemiş olduğu, savunma ekinde yer alan Personel Hareketleri Onayı belgesi incelendiğinde ilgili personelin 4 üncü kadro derecesinde yer aldığı görüldüğünden ilişilecek bir husus bulunmadığına;
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
Kararla ilgili sorunuz mu var?